番禺区智慧城市建设

2015-03-22张婷

智能建筑与智慧城市 2015年9期

作为2013年首批入选国家智慧城市试点名单的城市，广州市番禺区正在努力探索国家级智慧城市的建设并取得了一系列成果。通过对物联网、云计算等新一代信息技术的适当运用，其建设智慧城市的探索正在逐步形成自己的模式：以大数据为基础的服务平台正在搭建和完善，政府部门之间的信息壁垒逐步打破，无论是外来务工人员还是常住人口将获得更精确和完善的服务。

1 建设背景

番禺区位于珠三角和穗港澳腹地，全区总面积529.94km2，辖6镇10街，户籍人口80.6万，登记在册外来人口113万，实际服务管理人口300万。

2 总体架构

智慧番禺建设的总体架构为“一个目标、四个面向、八个基础、N项服务”。

一个目标：以促进民生幸福、建设信息文明为目标。

四个面向：服务城市、服务家庭、服务企业、服务市民。

八大基础设施：①站——信息服务中心、社区服务站；②网——区、镇街、村居（社区），家庭四级信息网络；③台——四大平台；④库——五大基础数据库；⑤页——市民服务网页；⑥档——民生档案；⑦卡——民生卡；⑧超算中心、云计算。

N项服务具体内容如图1所示。

3 智慧城市基础设施

（1）政府网。建立了区、镇（街）、村三级政府网。

（2）政务基础数据库（五大基础数据库）。

（3）四大基础平台。一是电子政务云平台。二是数字大城管平台。三是数字家庭信息文化大平台。四是民生档案、民生卡平台。

（4）其他公共信息服务平台。

4 智慧城市应用工程

4.1 智慧政府

整合全区电子公务基础设施建设，投资超过1500万元，建成电子公务云计算中心；建设记录一生、服务一生的民生档案库，为市民提供精细化、个性化的民生服务，现人口数据达236万条；开展网上办事大厅建设，创新开发企业开业“一表制”联合审批系统。

建立区级政务数据中心，通过数据共享，服务平台与各职能部门业务数据对接，采集数据。建设记录一生、服务一生的民生档案库。现人口数据达约236万条，区企业法人基础数据库整合了约9.5万条企业信息。流管、计生、卫生、教育、民政、人社和有线电视等部门实现数据共享，民生档案与健康档案、计生档案、社保档案实现对接。

建立数据共享平台和机制。通过建设数据共享平台实现与各职能部门业务数据对接，现在区数据中心已从市数据中心共享数据达32万条，通过区级数据共享平台共享数据达35万余条。

4.2 智慧健康

推动医疗卫生服务从“以疾病治疗为中心”向“以居民健康管理为中心”转变，成立了“智慧健康服务中心”。

一是构建起全区健康服务平台；二是整合区内卫生信息智慧健康的相关资源，为居民提供7×24小时的健康咨询服务。三是打造一套集终端、网关为一体的居家健康包，为患者提供居家健康包服务，目前，我区已发放1000套健康包给居民，得到居民的好评；四是推进“健康小屋进入社区”工程，目前，已部署了7套健康小屋进入社区；五是研发出智慧医疗的手机APP客户终端，大大减少了居民的就诊时间。

智慧健康特色工程——“123456工程”：

◆ 一个平台智慧健康公共服务平台；

◆ 二条主线医疗机构高度整合、健康服务进家庭；

◆ 三个举措健康包进家庭、健康小屋进社区、健康通配医生；

◆ 四个面向家庭、医疗机构、政府、产业；

◆ 五个重点孕产妇、婴幼儿、老年人、慢性病患者、亚健康人群；

◆ 六个支撑信息化建设、医学中心、社区卫生服务中心、健康咨询中心、金卡服务、医疗改革。