摘要:随着市场经济的发展，财务管控在国有企业集团化管控中的地位越来越高。实现科学高效的财务管控，能够有效地提高国有企业集团化管控效率，优化企业集团资源分配，促进国有企业集团竞争力的提高。本文分析了国有企业集团财务管控的核心内容，为强化国有企业集团财务管控提出一些建议。

一、国有企业集团财务管控核心内容

在现有的市场环境及企业制度中，国有企业集团财务管控的核心内容主要包括财务战略支撑、财务总监选择、财务管理制度落实、财务管控工具、资源优化配置、及核心路径六大方面。

(一)财务战略支撑

财务战略是一个过程，为谋求企业资金优化配置及企业财务竞争优势服务。在企业经营管理过程中，财务战略在分析企业内外部环境的基础上，对企业资金流动进行控制，谋划企业全局、长期的财务工作方式，并保证这一谋划的执行。财务战略主要可以从职能和综合类型两种角度进行分类。从职能上分，企业财务战略可以分为筹资战略、投资战略、营运战略等；从综合类型上分，可以分为扩张型战略、防御型战略、稳健型战略等。

(二)财务总监选择

财务总监是国有企业集团财务队伍的领导，对国有企业财务工作队伍有着引导性作用。选择合适的财务总监，能够帮助企业集团建设财务人才队伍，提高国有企业集团财务核心竞争力；能够提高财务决策支持，为企业价值创造提供推动作用。因此，国有企业集团在进行财务管控的过程中，应该全面综合集团状况，选择合适的财务总监。

(三)财务管理制度落实

在国有企业集团财务管控中，财务管理制度的落实主要分为三个层面进行。首先，企业领导层需要紧紧依靠国家企业管理制度及财务管理制度，在经营管理过程中落实相关制度。第二，企业应该根据国家法律法规，针对自身生产经营特点，制定相应的财务管理制度体系。第三，企业集团要加强对财务人员行为的控制，保障企业集团财务管理制度的落实。

(四)财务管控工具

国有企业集团的财务管控工具主要包括全面预算管理、财务管理信息化、资金集中管控以及内部风险控制四种。全面预算管理，即以企业战略目标为导向，形成“四位一体”的预算管理模式，将预算管理渗透到企业集团管理的各个过程中，实现闭环管理，从而提高预算水平。财务管理信息化，是要在企业财务管理的各个环节，利用现代信息技术构建财务信息系统，提高企业财务信息的集成度及畅通度，从而提高财务管理效率，为企业决策提供更好的支持，特点是财务信息同步化、财务管理集成化、财务组织弹性化及财务资源供应链化。资金集中管控在复杂的企业经济活动中产生，随着企业竞争压力的扩大及企业业务种类的复杂化，企业对资金运用的效率提出了更高要求。实现资金集中管理，能够强化企业业务与资源之间的联系，维护企业资金安全。内部风险控制基于企业集团内部控制机制建设，不仅要将内部控制提升至战略层面，还要在企业日常经营管理中体现作用，主要包括风险领导小组建设、风险信息收集、风险责任落实、风险评估、风险应对机制建设等环节。

(五)资源优化配置

在企业集团财务管控过程中，优化企业资源配置是为实现企业价值最大化服务。企业的运作过程实际就是资金资本的运作，实现企业资源的优化配置，就是要降低企业成本，提高资源利用率，为企业价值增值提供基础。因此，在企业集团的财务管控中，要将财务管控的核心立足于资源上，从资源的分配出发，从根本上实现企业价值增值。

(六)财务管控核心路径

企业集团的财务管控核心路径主要包括价值创造、决策支持、降本增效以及风险控制四个方面。首先，价值创造路径。价值创造路径主要使用的手段包括价值管理、资本化运作、精益财务管理三种，在资本化运作中，主要目的是通过资本化运作实现企业的资本市场对接，实现协同效应；在价值管理中，企业通过规划价值因素，树立业务流程及管理框架，优化企业管理流程，实现价值增值；在精益财务管理中，主要借鉴精益思想，对财务管理进行现代化设计，提高企业财务管理效率。

第二，决策支持路径。决策支持路径实际上是现代企业财务管理中的决策支持功能的延伸。企业在经营管理过程中，可以通过财务管理工作，对企业财务、绩效、管理、经济活动等方面进行精准分析，让企业决策者充分了解企业现有状况，分析发展趋势，从而明确企业发展的弱点，为科学的企业决策提供基础。

第三，降本增效路径。降本增效路径是通过现代企业成本管理方式，实现企业成本降低，提高企业效益。在降本增效路径中，主要包括战略成本管理、财务共享中心、税务筹划等手段。在战略成本管理中，基本工具包括价值链分析、成本动因分析、战略定位分析等；财务共享中心，就是将集团不同地区的分公司、子公司主体会计业务进行汇总，保障集团会计结构的统一规范；税务筹划就是在法律准则之下，利用国家优惠政策，科学降低企业税负，提高企业效益。

第四，风险控制路径。风险控制路径主要包括企业重大事项控制、内部审计、决算审计。重大事项控制，就是要从股东利益出发，在不违背法律法规的前提下全力维护股东利益；内部审计监督是企业集团的监督评价机制，能够促进企业集团活动的合法合规性，预防财务风险；决算审计监督是财务管控过程中，股东委托具有相应资质的会计单位，对企业决算报告进行审查，并提出相关意见，避免风险出现。

二、结束语

随着社会主义市场经济的发展，国有企业集团面临的竞争压力越来越大，风险因素越来越多，实现高效的财务管控，能够保障国有资产安全，提高国有资金使用效率。国有企业集团的财务管控不是一成不变的，在复杂的市场经济环境中，企业要充分结合自身情况以及环境影响因素，有针对性地针对企业管理的薄弱之处进行强化，实现真正有效的财务管控，提升企业价值。