袁长旭

(山东省德州市水利局，山东 德州253014)

0 引 言

德州市地处黄河下游，山东省西北部。南与济南市隔黄河相望，西北部及北部以卫运河、漳卫新河为界与河北省毗邻，东部、西南部分别与济南、滨州、聊城三市接壤。全市辖2 区2 市7 县，总面积为10 356 km2，是山东省第一个整建制实现亩产过吨粮的地级市。近年来，该市各级政府加大对境内徒骇、马颊、德惠新河三大干流及其主要支流的治理力度，以堤防、洪水控制性枢纽为主的防洪体系框架基本形成，防洪形势显著改善。与防洪形成鲜明对比的是，治涝投入相对较少，以排涝骨干工程为主体的排涝工程体系建设严重滞后，内涝问题尚未得到有效解决。随着涝区经济总量不断增加，同等程度的受涝造成的损失显著增大，直接关系到当地群众的生产生活和经济社会的发展。

1 涝灾的成因

1.1 降雨因素

德州市的涝灾主要是由降雨引起的。该市年内降水量主要集中在汛期6—9月份，汛期四个月的降水量达421.5 mm，占全年降水量的76.5%;7、8 两个月降水量为310.5 mm，占全年降水量的56.3%。2012年7月30日—31日，该市出现大范围强降雨过程，局部出现大暴雨。平原、武城、临邑、陵县(现陵城区)4个县降雨超过100 mm，其中平原县降雨量达248 mm。全市农作物受灾面积72994 hm2，成灾面积47139 hm2。由此可见，德州市降水量年内分配比较集中，夏季暴雨强度大，加重了涝灾程度。

1.2 地形因素

当暴雨发生以后，地形成为影响涝灾发生的重要因素。该市地处华北黄泛平原，地势平缓，地形自西南向东北倾斜，地面坡降缓慢，如遇连续暴雨，汇流速度慢，时间长，往往造成积水难排，极易形成涝灾。……