王 磊

河川径流是人类较早利用的水资源之一，是人类所能利用的水资源的主要组成部分。在长期历史过程中，人类结合河流特点和变化规律对河流进行了不同程度的治理。在现代社会，为了让河流更好地为社会经济服务，满足人类社会生存发展的同时，保持河流自身的健康发展，就需要进一步明确河流管理的目标及内容。

1. 河流管理的目标

在河流管理中存在着各种各样的问题，但其主要共性问题可以归纳为以下四个方面，“水多”、“水少”、“水脏”及“水浑”即由于暴雨、冰雪快速溶化、风暴潮、水库溃坝等原因引起的江河湖泊水量增加、水位上涨造成的洪水问题；由于气候原因，降水减少，加之经济发展对水资源需求量的加大，造成河川径流量减少引发的缺水问题；由于人类活动影响，造成进入河流水体的污染物数量超过了水体自净能力，水质变劣，影响河水用途的水污染问题；由于河流中的泥沙含量较高，出现河流淤积问题，对河流自身及其生态系统产生负面影响，并危及到河水水资源利用和水利工程的正常运行。上述河流问题会对河流流域内社会经济、自然生态等造成诸多不利的影响。

河流综合管理的目标就是为流域内国民经济发展各部门及居民提供质量优良的水资源；保证河流的防洪安全；恢复水生生态系统和改善生态环境；实现河流水资源的可持续开发利用，以健康的河流生态系统，实现以人为本、人与河流和谐共处，共同发展。……