葛玉峰

（安徽财经大学 会计学院，安徽 蚌埠 233030）

1 我国现行审计体制的利弊

1.1 现行国家审计体制的优点

1.1.1 现行的行政型国家审计体制的优越性.

主要体现在：(1)审计机构行政上受本级行政长官的领导，便于支持审计工作，能够保证对重点项目、重点领域和重点资金的监督.对于政府工作目标和国家宏观调控的实现亦有重要作用.（2）审计权威性高.审计工作以政府工作为中心，易于展开.在政府指导下能及时有效的实施审计监督，对于发现的问题能够及时反映、处理.审计成果转换快.（3）符合当时的国情.改革开放初期，我国仍是以计划经济为主，文化大革命刚刚结束，行政型的审计体制能为人民快速而广泛的接受.

1.2 我国现行国家审计体制存在的问题

现行审计体制虽然取得了令人瞩目的成绩，但由于政治经济环境的变化，改革开放和经济体制改革的不断深入，一些深层次的问题不断暴露出来.

1.2.1 现行审计体制的独立性较弱

审计机关隶属于本级人民政府，审计经费来源由本级财政保证.审计机关作为政府职能部门的一部分去审计本级政府的财政收支，根本上并不能保证审计机关的独立性.审计机关接受上级审计机关和本级政府首脑的双重领导，在人员任免以及经费来源上均受本级政府的限制，又有相关的利益关系.在发生违法违规行为时，很难做到依法独立行使审计职责.

1.2.2 审计力量不足、审计资源急需整合

对于大量的国……