蒋飞燕 陈建红*

（广西农业职业技术学院，南宁 530007）

2014年5月28日，中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》，将“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员“十六字”方针写入总则。这一方针贯彻了习近平总书记在十八大报告中强调的提高党员的发展质量的要求，核心内容是提高质量，根本目的是发挥作用。这就为各高校的党建工作提出了明确的目标，明确了高校学生党建工作的核心是不断提高学生党员的质量。只有提高学生党员的发展质量，把优秀大学生吸收到党的队伍中来，才能为国家培养和输送可靠的接班人，才能实现“国家富强、民族复兴、人民幸福”的中国梦。

1 目前农牧类高职院校学生党员发展中存在的问题

1．1 学生入党意愿不高，入党动机不够端正

调查发现，学生对于党的历史、性质、宗旨有一定的了解，但在对待入党的问题上很多同学持无所谓的态度，觉得入党对自己的就业或者进步影响不大，一些表现较优秀的学生、学生干部因种种原因入党意愿不强烈，只有三成的学生打算申请入党。在有入党意愿的学生中，相当一部分入党的动机是为了今后更好的就业和发展。

1．2 入党积极分子在追求入党过程中积极性减弱，入党热情难以保持

参加党校学习的学生中途退出人数、考试不合格不能按时结业的人数增多，课堂上学习热情、积极性不高。有一半以上的入党积极分子感觉入党非常难，觉得入党流程太复杂，因此相当一部分入党积极分子最终由于时间冲突等原因，觉得入党机会不大而中途退出。

1．3 入党积极分子和党员没发挥应有的模范带头作用，学生党员质量有所下降

总体看，入党积极分子或学生党员素质一般化，党员的党性意识、自律意识、服务意识薄弱，是非观、原则性不强，参加党组织活动积极不高，不愿意主动承担重任，没有严格要求自己，在日常学习、生活及各项活动中没起到明显的先锋模范带头作用，没能树立起“一个党员就是一面旗帜”的责任感。

1．4 对发展对象考察评价的标准不够科学，考察不够全面

学生党支部培养、发展党员以及党员活动参与度上存在着较大问题，主要集中表现为培养联系人与入党积极分子的谈心少，党支部党员发展不够严格，党员活动形式单一，内容缺乏新意，参与意愿不高［1］。

1．5 学生党员的培养发展工作未与时俱进，缺乏特别有效的党员教育发展机制

学生党务工作者配备不足，大多由辅导员来担当，缺乏专业的学生党务工作者队伍，因而也缺乏系统的学生党员工作理论［2］；线上的学生党员教育管理内容和形式滞后，无新意。

2 提高学生党员发展质量的对策

培养和发展党员是提高党员质量最重要的环节，加强党员的培养和发展迫在眉睫，应重点做好以下方面工作：

2．1 注重思想引领，在新生入学教育时全覆盖地进行入党启蒙教育

大学是学生知识结构、三观形成的非常重要时期，在新生中进行入党启蒙教育，能激发大学新生积极要求入党的强烈愿望和政治热情，做到“早启蒙、早教育、早培养”，把基础较好、政治素养较高的好苗子及时培养吸收到党组织中。启蒙内容要与时俱进，要贴近社会、贴近时代、贴近学生的实际。对新生进行入党启蒙教育是提高大学生政治素养的需要，更是发展学生党员、提高党员质量的基础环节。

2．2 通过多种方式，培养入党积极分子的积极性、主动性

一是建立学生党员联系班级制度。选聘学生党员作为班主任助理，让学生党员在班级宣传党的知识，与入党积极分子多交流，增强党组织的吸引力和号召力，发挥朋辈领航员的作用，榜样教育的作用。二是让入党积极分子参加学生党支部的党员发展大会，在熟悉党员发展流程的同时明确自己的身份。三是制作入党积极分子考核培养手册。用于入党积极分子记录在培养考核期间的表现、学习内容、谈话记录等，让入党积极分子发挥主观能动性。

2．3 搭建多种平台，积极发挥学生党员、入党积极分子的先锋模范带头作用

一是加大对入党积极分子、学生党员的评优评先力度，积极表彰先进，加强对先进事迹的宣传力度。二是成立学生党员先锋队，参加公益活动，帮扶学习、纪律较差的同学。三是在学风、宿舍内务、升旗等集体活动或在有突击性任务时发挥模范带头作用。四是班级团支部要发挥民主生活会的作用，给入党积极分子搭建活动平台。

2．4 细化学生党员发展标准，把学生党员发展条件具体化，更具有可操作性和指导性［3］

严格按照党员发展程序培养和发展学生，控制好发展的过程。继续完善学生的入党考评制度，使入党考评制度更为合理，成为提高学生党员质量的制度保障。

2．5 加强学生党建理论研究，为学生党员发展提供理论支撑

高职院校学生党务工作者在做好学生党员的培养与发展事务性工作的同时，要加强学生党建理论的科学研究，认真探索研究在发展学生党员工作中出现的新问题、新现象，积极探讨如何利用网络阵地来开展学生党建活动，如何创新党员的教育内容与教育形式等，把经验上升为理论，总结出普遍的规律，运用新的理论知识、新的理念思路来指导学生党员发展的实践工作。

2．6 创新党建新载体，充分利用线上的教育阵地

90后大学生的思维可以说是网络思维，他们对网络的利用率很高，利用好了线上的思想教育阵地，可以发挥党组织的思想性与渗透性。学校应该从学生的角度，以学生喜闻乐见的方式，以接地气的语言来建设学生党建网，充分发挥线上的教育宣传作用，拓展学生党员培养教育的新途径。

2．7 把学生党建工作的端口延伸到学生公寓，利用好公寓阵地

要发挥党组织的带领作用，带动学生党员的培养发展，把学生公寓作为入党积极分子、党员培养考察的载体。在学生公寓内构建红色文化长廊，在公寓过道、走廊悬挂红色经典诗词、有影响力的党员画像，制作宣传板报介绍优秀党员的感人先进事迹。党团知识、“党建”为主题的各类活动要以学生喜闻乐见的形式进入学生公寓，通过这些活动载体提高学生党员的发展质量。在学生公寓实行党员宿舍挂牌制度，有入党积极分子、党员的宿舍在门外挂牌注明，通过挂牌公示，对入党积极分子、学生党员起到监督和模范带头作用［4］。

2．8 结合学生专业进行党的知识的教育

高职院校的学生多存在专业本位思想，认为学好专业知识、学会专业技能高于一切，专业知识决定今后的发展，轻视思想教育。所以，要结合学生所学专业知识来进行党的知识的教育，实现专业知识教育与党的知识教育的融合贯通，这样才能引起学生的兴趣，才能入心入脑。如畜牧兽医专业学生可以开展“畜牧业人才要求与党性修养”沙龙，播音专业学生可以举办“红色经典诗词诵读大赛”等等。

2．9 结合社会实践进行党的知识的教育

相对于本科院校的学生，农牧类高职院校的学生更乐于参加社会实践、更喜欢动手，通过社会实践活动可以让学生开拓视野，使学生在实践的过程当中提高党性修养。积极组织、鼓励入党积极分子和学生党员参加科技下乡活动为农民提供科技服务、大学生寒暑假三下乡活动、到社区服务、到街道村委担任助理等活动，让学生在锻炼自己的过程中明确自己的使命。

提高农牧类高职院校学生党员发展质量是一项任重道远的工作，要结合学校的实际情况，根据学生的特点，创新学生党建的工作思路，创新工作方法，切实提高学生党员的发展质量。

［1］农牧类高职院校学生党员发展质量保障路径实践［J］．大学教育，2014，（11）：155．

［2］朱晖．高职院校学生党员发展质量保障体系的研究［J］．文教资料，2011，（3）：229．

［3］袁建华．提高高职院校学生党员发展质量的对策思考［J］．学理论，2012，（12）：232．

［4］蒋丽丽，等．高职院校学生党员发展质量保障机制建设的思考［J］．文教资料，2011，（10）：230．