中国石化集团国际石油勘探开发有限公司 刘军霞

随着经济的快速发展，石油公司提出“走出去”战略以及创建一流石油公司的要求，在这个背景下，加强海外石油公司国际化运营和管理水平势在必行。国际石油企业间竞争的日益激烈，也对海外石油公司预算管理提出了新的要求。预算编制是预算管理的首要环节，预算管理的突出问题也表现在预算编制上。

一、海外石油公司预算编制工作现状

海外石油公司预算编制的实施过程是：要专门设立预算管理委员会，委员会成员由计划财务部牵头，勘探开发部、生产作业部、采办贸易部、办公室等部门成员参加，并分别负责公司投资预算、生产预算、销售预算、成本费用预算的编制上报，计划财务部门负责汇总编报公司成本效益预算、资金预算；经公司预算管理委员会审核通过；如果编制预算指标不理想或不满足公司发展目标，会要求各部门沟通协调，重新对预算进行调整。根据时间跨度的不同，预算编制主要可以分为五年期滚动预算、年度预算、季度预算、月度预算和周预算。根据预算实际执行及所处环境变动情况，公司每年对年度预算会进行一次中期调整。

我国海外石油公司采用的主要预算编制方法是弹性预算法，是企业通过对近期内的业务水平进行估算，确定相应的数据，最终编制出预算的一种方法。它以成本动因为基础，以对物探、钻井、油田地面建设的成本支出为主要管理内容；……