摘要:房地产企业要持续发展，获得更多经济效益，同时实现企业利益最大化就要加强对房地产企业全面预算的管理。下文全面探讨了房地产企业全面预算管理中存在的一些问题，并就这些问题提出了应对办法及方案，用以帮助房地产企业提升全面预算管理整体的工作能力与水平。

房地产企业为实现价值的最大化和较高利润回报，以企业制定的战略目标为前提，对房地产预算进行编制，对企业整体财务采取合理的控制和科学的执行，对管理人员实施个人评价以及奖惩激励的方式就是房地产企业的全面预算管理。全面预算管理在房地产企业中的有效实施，使房地产企业在业务、资金、人员等方面实现了其战略目标及资源的优化配置，最终推动企业稳步发展。正是全面预算管理在房地产企业中的重要作用，其存在的问题更需要人们深刻思考并尽快解决。

一、房地产企业全面预算管理中有哪些问题

(一)预算管理制度不健全

不健全的预算管理制度及体系无法正确指导房地产项目的开展，影响了企业整体经济效益。过于形式化、制度松散是房地产企业在预算管理上的普遍现象。这种不健全的预算管理现象，致使企业在项目规划上不够具体，预算的工作人员与企业管理人员难以真正落实工作计划，实现企业的战略目标。同时，零散的预算管理制度导致编制、目标及考核都难以真正在企业中发挥作用。因此，不健全的预算管理制度严重阻碍房地产企业的发展，消减了企业的市场竞争力。

(二)较为零散的全面预算标准

房地产已经是推动我国经济发展的主要行业之一，重要的经济意义使市场上的房地产企业发展越来越快，然而，企业建立快速的同时全面预算标准的制定却一直停滞不前。其原因一方面是由于新建立的房地产企业没能尽快建立起预算标准；一方面原有的房地产企业的预算标准跟不上实际的市场变化，从而失去原有的正确度；最后由于受房地产多种项目的干扰，国家难以制定统一全面预算标准。零散、落后不具统一性的全面预算标准是造成房地产企业全面预算管理较为混乱的因素之一。

(三)战略目标和全面预算的方式难以一致

以房地产企业制定的整年度经营计划为依据，忽略了房地产项目开发，进而实施的预算是我国房地产企业常用的预算方式。过于保守传统的方式使企业只看重年度项目运行计划或某一个房地产项目的预算，忽视了项目的整体性预算，以偏概全导致预算与实际的资金数据不能相符，企业战略目标无法和预算达成一致。

(四)控制与考核的力度不够

许多的房地产企业因为没有制定控制措施的意识，所以企业无法即时获取预算信息，也无法对信息做到全面及时的预算分析，从而对预算既不能很好的进行控制且控制的力度也不够。对于房地产企业预算工作人员的考核力度不够，考核的内容、标准以及流程过于空泛且混乱，管理部门没有形成对预算进行考核的意识，使考核留有形式缺乏实质，难以促进全面预算管理工作效率的提升。

二、如何解决房地产企业全面预算管理中存在的问题

(一)培养从整体进行预算管理的意识

全面预算管理工作人员应培养从房地产项目的整体进行预算的意识，以免造成预算数据与实际不相符，从而保证预算的科学与合理。企业可以从以下几个方面进行预算管理意识的培养，首先是在思想上企业管理人员应给予预算管理一定的重视，其次预算管理活动应以企业的战略目标为实施的中心，并保持高度的一致性，最后不论是预算管理的工作人员还是房地产企业的管理人员都应加入预算管理意识的培养中，提高员工的团体参与意识。

(二)加强对预算管理制度的健全和完善

健全的预算管理制度是提升房地产企业工作效率的先决条件，而预算管理能否顺利展开工作同样取决于管理制度的健全与否。健全的预算管理制度是以房地产项目的盈利为重点，确立预算管理可行使的权力范围，承担的责任内容以及带来的经济效益大小，从而制定出用以掌握预算主体、编制、执行等流程内容的管理制度。制度包括了管理的原则，预算方式及考核等，企业员工应严格按照制度执行。

(三)加强企业全面预算考核

全面预算考核力度不够，许多房地产企业不够重视，考核体系不够完善是房地产企业全面预算考核的问题之一，只有加强全面预算考核的力度，制定完整的考核体系，才能推动房地产企业全面预算管理工作真正落实。企业可以根据预算部门及个人考核的结果实施奖励与惩罚，以此推动部门及员工的积极性，加大员工的预算执行力度以保证尽快完成预算部门的目标计划；以企业的年度计划及预算部门承担的任务量为考核的双重目标，多种考核目标的制定有助于部门及员工从企业整体出发，按时按量的完成全面预算管理工作；制定多样化的考核内容，作为房地产企业的全面预算管理，不仅影响企业的经济与发展，同时管理的工作内容也非常复杂，所以房地产企业进行考核时应将预算管理以及行业经营的主要特点作为核心内容，预算编制、应用、企业成本计划等为考核的辅助内容，员工的管理执行力以及工作的效率能力则是作为员工个人指标进行考核，将理论与实践结合，多样化的考核内容促使员工全方位掌握全面预算管理工作，提高工作效率。

(四)企业预算授权及调整应有严格的规定

房地产企业对预算执行主体进行授权，旨在提升企业整体管理水平，实现企业预算时制定的计划与目标，最终促进企业稳定发展，因此，企业员工应在被授权的同时承担相应的责任。首先明确企业部门的责任内容以此确立授权制度与流程；其次，预算执行主体一旦被授权，就有责任执行企业的业务，而没有被企业允许授权的主体及业务，私自进行工作的开展就要承担相应的责任。

企业全面预算管理具有一定的严肃性质，而预算指标则具有不可更改性，因此，当企业全面预算管理部门整年度的预算计划下达并开始执行时，其过程中出现的预算偏差如果没有特别的原因是不能进行预算的调整和改变。但是，预算执行时如果市场与政策关于房地产发生变化，或企业自身经营出现了问题，企业本身又无法解决从而导致最初预算进行的编制无法成立、预算的偏差数值过大等问题出现时，房地产企业的预算才可以进行相应的调整与变化。

(五)使用正确而科学的工作方法

我国房地产企业全面预算管理之所以不能全面落实到工作中，且工作的效率非常低，原因之一就是由于管理部门使用的工作方法太过落后且笼统。因此，企业应采用正确的预算管理工作方法，包括预算编制及管理流程的改进。

房地产的项目大都需要非常长的时间周期，这就为项目增加了许多不安因素，而能够掌控项目整体情况的预算编制可以避免不安因素的发生。所以，预算编制的工作方法好坏对房地产项目能否顺利开展有很大影响。企业预算管理部门进行预算编制时首先应从项目整体预算的情况及结果进行分析，制定出合理的预算目标后，依据各部门的职责将预算的目标进行分配；其次，房地产企业各部门之间应加强交流，共同协作完成预算编制目标；再次对资金流动实施严密监管，对项目的成本及支出都应严格管理控制；最后，预算进行编制时要对项目工作开展的时间周期予以合理的安排。

原有的预算流程大都是管理层制定预算目标各部门执行，缺乏信息的交流工作效率低。因此，应将预算的整体流程转变为管理层与各部门共同制定预算目标，先由管理层与部门分别制定相应的目标，各部门之间根据目标制定预算计划的方案，再由预算委员会对各部门的计划进行审查、平衡、修正，之后返回各部门进行最后的确定及调整。

(六)确定预警系统，保证预算安全

对全面预算管理工作实施预警系统，有效保证预算的安全性。第一建立预警的标准和等级，可根据企业项目开展的数据及情况制定；第二预算超支及企业项目发生变更时，应从实际出发深入分析，从而对超支和变更事态进行分解、控制成本最后实施解决方案；第三预算方案决定并实施后，部门及个人不能呢进行更改，只有因特殊原因无法解决时才能进行相应的调整。

三、结束语

综上所述，房地产企业的全面预算管理是企业重要的组成部门，企业进行管理的主要内容，实现企业战略目标的前提条件。只有重视全面预算管理工作，才能促使我国房地产企业更好地发展。然而，我国房地产企业全面预算管理还存在许多问题阻碍企业的发展，因此，笔者以企业自身的特点为依据，针对这些问题提出了解决的方法与对策，分别是培养从整体进行预算管理的意识；加强对预算管理制度的健全和完善；加强企业全面预算考核；企业预算授权及调整应有严格的规定；使用正确而科学的工作方法；确定预警系统，保证预算安全，从而真正构建适合企业发展的全面预算管理体系，最终实现房地产企业自身价值与经济利益双重提升的目的。