承孝敏

面对互联网时代，作为政府部门的我们对软件有怎样的思考，对应用有怎样的诉求呢？今天，我将以安徽省芜湖市社会服务管理信息化从软件建设到系统架构的一些基本情况作为案例来解读。

打通数据是关键

芜湖市政府对社会治理方面有以下五个方面的问题：第一，政府对所管辖的辖区范围之内的人数，很难做到精准的掌握；第二，整个辖区里面居民与居民之间的状态，以及公民与政府之间的诉求关系，也很难掌握；第三，老百姓办事很难；第四，日积月累的矛盾难以化解；第五，政府的服务手段比较单一，服务水平有待提高。

为了解决以上五个问题，我们做了芜湖市社会服务管理信息化体系的设计。要想完成这个体系，数据是最核心的东西。政府虽然掌控很多数据，但是从电子政务发展到数字城市建设、一直到智慧城市建设，“信息孤岛”依然林立。要解决这个问题，就要打通数据。我们有三个数据渠道来源：第一个渠道就是要求所有部门把原有的数据拿出来，从而实现省和市数据协同。芜湖市在安徽省率先实现了和卫生计生委数据共享，在这个支点的撬动之下，也同时实现了和民政部门的数据共享，还实现了和省质监部门、党政机关、事业单位、企业法人数据的全面共享。第二个渠道是把来源于我们遍布在社区每个单元的网格员采集的数据进行动态更新，保持数据的鲜活性。第三个渠道就是政府提供服务，数据实时沉淀。……