河南省驻马店市第二人民医院 罗瑞珍

国库集中支付制度下事业单位会计核算分析

河南省驻马店市第二人民医院 罗瑞珍

事业单位会计核算工作在国库集中支付制度的推动下不断的发展。明确国库集中支付制度，对事业单位会计核算工作存在的问题进行分析，阐述解决我国事业单位会计核算工作中存在的问题。以河南省驻马店市第二人民医院为例,对国库集中支付制度下事业单位会计核算制度进行相应分析。

国库集中支付 事业单位 会计核算

我国经济体制建设不断的完善推动了公共财政体系的建立发展。国库集中支付制度的实行对事业单位会计核算工作产生了重要影响。为了能够进一步提升国库集中支付制度的有效性，应根据事业单位会计核算实际情况进行制度创新。本文探讨的河南省驻马店市第二人民医院就是在国库集中支付制度的指导下，不断完善了会计核算工作，具体如下。

一、国库集中支付阐述

国库集中支付制度，是指以国库单一账户体系为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。国库集中支付制度是预算执行的全新方式，将财政资金采用集中的方式存放在制定单一账户中，并且在使用的时候只能够通过这一账户进行集中支付。国库集中支付能够增强政府对市场经济宏观调控能力，有利于收入缴库和支出拨付的有效监管，提升政府财政资金的使用效果。在社会主义市场经济建设中对事业单位会计核算工作水平的提升发挥着重要的作用，具有现实意义。还能在一定程度上能够遏制财政资金在使用过程中出现的违法行为，对事业单位会计核算工作水平的提升具有深刻的影响。

二、国库集中支付制度在事业单位会计核算中发挥的作用

国库集中支付制度使财政资金支付透明化发展，使事业单位会计核算能力得到提升，强化对资金的有效控制。国库集中支付制度的实行能够保证事业单位有效地利用资金，及时地将资金投入到事业单位生产建设中，节省掉更多的资金申请时间，使额外费用支出情况得到了明显的控制，遏制资金在应用过程中违规违法行为的出现，防止腐败情况的发生。河南省驻马店市第二人民医院在强化会计核算能力之后，根据自身的实际情况在宏观上把握资金的使用状况，不断提升会计核算能力。

国库集中支付制度提高财政资金的拨付效率和规范化运作，有助于对事业单位进行监督。我国经济建设发展过程中行业水平的提升需要国家对其进行必要的资金投入支持。国库集中支付制度的实行将有助于提升事业单位综合水平，对促进事业单位经济效益增长发挥着重要的作用。国库集中支付制度将会提升事业单位会计核算效果，发挥自身的中心职能作用，使事业单位更加明确自身的职责，同时对事业单位资金的使用情况进行了解，使监督管理职能能够充分的发挥效果。

国库集中支付制度将控制违规违法现象的发生。在我国事业单位财务管理工作中，国库集中支付制度的实行能够遏制资金流失，提升资金的使用效果。保证资金的使用符合国家建设需求，有效的预防违法违规行为的出现，避免资金非法转移等情况的发生。国库集中支付制度避免资金在使用过程中各方面的沟通不畅情况，强化各方面之间的联系。对资金的使用状况进行严格的审核，使资金的使用能够在法律规定框架下进行。提高资金的使用效率，避免资金被违法占用。违法情况的遏制是国库集中支付下事业单位发展的重要体现。

三、国库集中支付下事业单位会计核算工作存在的问题

事业单位会计核算与国库集中支付制度存在一定的差异性。事业单位会计核算过程中将会发生权责变化，对于收入和支出情况都会受到影响。因此在会计核算过程中对于非盈利性收入应该进行确认，这样将会保证事业单位会计核算的准确性，明确权责发生变化之后的收入与支出情况。国库集中支付制度与事业单位会计核算要保证相互统一，这样才能够实现经济效益的增长。

事业单位会计核算只有与国库集中支付制度相互协调才能够使事业单位会计核算工作顺利地进行。会计核算在入账过程中没有相应的监督管理，将会导致违法情况的发生。因此实行国库集中支付制度对事业单位会计核算入账产生重要的影响。国库集中支付制度主要是通过专户进行管理监督。并且根据《关于预算执行细化管理后调整国库集中支付有关凭证和报表格式的通知》，对事业单位会计核算入账进行了明确的说明。其主要内容分为财政直接支付下的凭证使用与财政授权支付下的凭证使用，提高了行政事业单位的会计入账依据质量，改善了会计凭证使用混乱的情况发生。

事业单位对会计控制认识较差，缺乏必要的了解。会计控制度的缺失在一定程度上导致了事业单位对会计核算的有效控制。会计控制制度与财务规章制度具有一定的差异性。事业单位对会计控制制度缺乏必要的了解，在会计制度实行的过程中无法承担主要责任。会计控制是对事业单位财务运行状况的监督制，对经济活动的风险进行防范和管控，能够更好的实现各方面对资金使用状况的平衡性，如果不能够发挥事业单位会计控制制度的作用将会失去监督管理效果。

四、完善国库集中支付下事业单位会计核算工作措施

国库集中支付制度的实行是对事业单位会计核算工作的保证，有利于财务审计工作的顺利进行。强化财务审计工作，提升管理效果，能够推动国库集中支付制度下事业单位会计核算规范发展。使事业单位会计核算工作顺利进行。强化事业单位国库集中支付制度能够保证会计核算的合法完整性。当前，我国事业单位会计和基建会计主体是进行分开核算，即使用两套账务系统和两套财务报表，进行年末结算时，在行政事业单位财务报表的基础上进行合并基建财务报表。对于拥有多个非独立核算预算单位的行政事业单位，特别是各分支机构跨区域较大，且其还共同使用同一个零余额账户时，行政事业单位更需要统一零余额账户，并加强力度明确其相关审批控制程序。在国库集中支付制度下，上级主管部门依然对下属单位赋有监管权。上级单位可以监控该资金的使用情况，以便更好的提高资金使用率。

完善的事业单位会计核算工作需要保证账户的安全性。国库集中支付下事业单位会计核算应该保证在财务部门监管下进行。实现银行账户与国库集中支付制度能够有效的进行衔接，这样就能够及时的掌握国库集中支付制度的主要内容，扩大事业单位会计核算工作的监管范围。对事业单位预算情况进行全面的掌握。这是日常财务管理中的重要保障。

五、结束语

河南省驻马店市第二人民医院根据自身发展的实际情况按照国家政策制度建立适合自身情况的会计核算方法，保证了自身的会计核算方法与国家制定的会计核算制度相互适应。事业单位在国库集中支付制度下创新会计核算方法，充分地发挥会计核算作用。国库集中支付制度下事业单位会计核算应该不断强化管理水平，解决会计核算中存在的问题，全面推动事业单位会计核算工作的顺利开展。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.08.183