张向宏，卢 坦

(中国电子信息产业集团有限公司 中国信息安全研究院，北京 100191)

进入21世纪以来，网络空间主权问题已成为国家间开展竞争的新形式。部分国家借助先发优势，通过淡化网络空间主权等手段，利用隐形方式不断扩大全球力量并侵犯他国生存空间，进一步加剧了国际形势的严峻。在如此环境下，对网络空间主权进行国际比较研究，探索我国的生存智慧已显得格外迫切。

1 网络空间主权的概念认知

网络空间作为打破传统地缘政治的超国家领域，最早由美国的威廉·吉布森于1984年提出。网络空间与传统空间领域的最大区别在于作用的客体是虚拟的，国际电联（ITU）将其定义为由包括计算机、计算机系统、网络及其软件支持、计算机数据、内容数据、流量数据以及用户在内的所有要素或部分要素组成的物理或非物理领域。

1.1 网络空间主权概念

网络空间主权体现为在网络空间物理领域及非物理领域所拥有的权力。网络空间依赖于物理领域并已形成新的权力地带，网络空间主权首先表现在物理领域并已演化成新形式的信息权。

1.1.1 对关键基础设施等物理因素拥有排他性政治权力

网络空间被认为是包括通信线路和通信设备、具有独立功能的计算机、网络软件支持以及实现数据通信与资源共享的领域，也被认为是信息基础设施的互联网，包括网络、电信网、计算机系统及内部处理器和调控器等。网络空间主权在物理领域则体现为对这些要素所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。……