郭英+刘东建

【摘要】APEC会议期间，网络上出现了一个热词“APEC蓝”。经过微信朋友圈、微博等网络传播，“APEC蓝”在短时间之内成功建构了民间舆论场，它反映了广大市民期盼首都蓝天的强烈愿望。而传统媒体也不甘示弱，并没有回避网友戏谑般的调侃，而是主动设置议程，引导舆论，形成民间舆论场与官方舆论场良性互动的局面。本文以“APEC蓝”在民间舆论场的发酵为例，分析民间舆论场的建构和媒体间的议程设置，以期正确引导舆论，反思舆论引导工作的规律。

【关键词】民间舆论场;议程设置;“APEC蓝”

民间话语很少进入官场话语，更不大可能被国家领导人引用。话语的分区，自然地形成了意识的壁垒。“APEC蓝”进入主流话语，则意味着民意不再是单纯的民间回响，它不仅能够被听见，还有可能转化为治理现代化的推动力量。[1]

传统意义上，民意往往是喧嚣混杂的。洋溢着民间的机灵与狭隘的“APEC蓝”本来只是一种牢骚，但当它被大大方方接纳时，马上就拥有了一种沛然莫之能御的气概。这不仅是政治家的智慧，而且也为传媒工作者正确设置议程、引导舆论提供了启示。

一、民间舆论场的勃兴

从学理上说，包含若干互动因素从而使一些人形成共同意见的时空环境谓之舆论场。所谓“场”，就是与现实事物相联系的外在环境的总体。无数个人的要求和意见只有在“场”的作用下，也就是处于特定时空条件下，经过反复多次的碰撞、扬弃、融合，才能形成相似或相同的认识，即舆论。……