马永坤

(1.西南财经大学 应用经济学博士后流动站，四川 成都 611130；2.重庆警察学院，重庆 401331)



中国旅游业的税收效应分析与制度完善

马永坤

(1.西南财经大学 应用经济学博士后流动站，四川 成都 611130；2.重庆警察学院，重庆 401331)

摘要：旅游业有着巨大的发展潜力。随着中国税制改革的发展，增进旅游业的税收效应及制度完善，不但有利于提高旅游业的发展速度及质量，而且还可以将旅游资源的优势转化为产业优势。这需要在国情的基础上借鉴国外先进经验，为旅游经济的发展给予制度上的最大支持与鼓励，为中国旅游经济与环境的发展与完善提供有效的保障。

关键词：旅游业；税收效应；旅游税；制度完善

近年来，旅游业已经超越汽车、石油等工业，成为世界第一产业，其有着巨大的发展潜力，在增加就业、拉动内需、增进文化交流等方面有着无可替代的作用。国家税务局在对营业税税目的注释中界定：“旅游业，是指为旅游者安排食宿、交通工具和提供导游等旅游服务的业务。”实际操作中，旅游业的相关税收主要分布在营业税、城市建设税、教育费附加、企业所得税、房产税、印刷税等多个税种之中。可见，旅游业缴纳了中国现行税制规定的大部分税种，其中，营业税及企业所得税是中国旅游业的主体税种。然而，随着增值税改革的深入，营业税占地方税收的比重将逐渐下降。未来十几年，中国将迎来旅游资源开发及旅游经济发展的黄金时期，到2020年中国有望成为世界第一大旅游目的地国。……