包运成

（贵州师范大学 法学院，贵州 贵阳550001）

教育是促进儿童身心健康发展的重要活动，借助法律保障儿童在教育中的参与权，使儿童充分地参与到教育之中，是儿童教育取得成功的重要条件。为了使教育中的儿童参与权得到很好的保障，有必要探讨其法理基础，特别是其价值取向、基本要素和原则，但是人们对此理论研究尚不够深入，故本文拟对此作一些探索。

一、教育中的儿童参与权法律保障的价值取向

儿童是一个特殊的群体，身心发展尚未成熟。在教育中，既要给予儿童充分的参与机会，使其参与自由得到实现，又不能因儿童行动过于自由而影响教育正常有效开展； 既要使儿童学习效率最大化，又要使儿童的参与公平合理化。这突出地体现了教育中的儿童参与权法律保障的自由、秩序、效率、公平价值取向。

（一）自由和秩序

1.自由。人们一般从人相对于自然、社会、自我三方面来讨论自由[1]：“自由的人之所以是自由的，在于他能够认识和把握自己生活于其中的社会关系、创造和完善社会组织形式； 在于他能够认识和运用自然规律，合理地调节自身与自然之间的物质变换； 在于他能够充分认识和发展人自身的智力和体力，最大限度地发挥人自身的创造性、完善人自身。”[2]“自由的实现是一个在人类现实社会中具体的实践过程,需要协调个人之间、群体之间及个人与群体之间的冲突,需要合理配置个人与社会的权利和义务”[1]121。……