◎ 娄金洋 （上海联合产权交易所，上海200062）

十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕，我国经济体制改革进入升级版阶段，改革开放进入攻坚期和深水区，经济发展进入新常态。伴随我国改革开放，经过二十多年发展的产权市场，已经成为中国特色的基础性资本市场、权益性要素市场，已进入新的发展阶段和发展常态。面对新形势、新机遇、新挑战，产权市场要全面理解、准确把握发展新常态。

常态一：从服务内容看，存量产权退出与增量股权融资并重

产权市场成立以来，按照“依法合规、市场机制”的原则，为推动国企主辅分离、国资有序流动、布局结构优化等做出了突出贡献。十八届三中全会指出：完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，放宽民营资本市场准入，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。新一轮深化国资国企改革，强调各类所有制资本混合经营、融合发展的混合所有制改革已经成为突破口和关键环节。《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》（国资发产权[2012]80号）明确国有企业在改制重组中引入民间投资时，应当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息。从地方层面看，2013年12月，上海在全国率先出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（俗称“上海国资国企改革20条”），要求：以市场化、专业化、国际化为导向，以推进开放性市场化重组为途径，积极发展混合所有制经济。……