厅长王小平在全省抗旱工作视频会议上的讲话 (摘要) (2014年8月6日)

一、全力以赴，切实抓好当前各项抗旱工作

目前，河南省旱情还在持续，据气象预报，近期旱区不会有明显的降雨过程，干旱将持续蔓延。抓好当前抗旱工作，最重要的是解决好三个方面的问题:

第一，认真做好引水调水工作。当前抗旱水源严重不足，必须把引水调水工作作为当务之急。一是抓好从丹江口水库调水工作。国家防总拟定8月上旬启动从丹江口水库调水2400万立方米，大约15天可到达平顶山市，调水总历时约30天。河南作为受水方，要积极配合，做好调水的安全保障工作，确保调水计划顺利实施。后期，根据旱情发展，继续请求国家在调水上给予支持。二是加大引黄灌溉力度。省财政设立专项资金，用于各地引黄水源工程水费。要用足用好引黄水量指标，能引尽引，千方百计扩大引黄灌溉面积。

第二，加快农村应急水源工程建设。对出现临时性吃水困难的山区，一是将2014年农村饮水安全工程纳入抗旱应急工程范围，简化程序，加快建设，保证群众在最短时间内吃上水;二是将2015年规划任务提前到今年建设，加快前期工作，力争尽早实施;三是对未纳入国家规划的村庄，由各级政府筹措资金解决应急水源问题;四是确实无法解决水源问题的地方，要组织运水、送水，不惜代价，尽快缓解人畜饮水困难，绝不能让一个群众没有水喝。

第三，积极实施抗旱规划。全国抗旱规划已经国务院批准实施，中央已下达河南省2014年建设项目资金2.59亿元。将积极协调落实省级配套资金，抓紧开工建设 2014年项目，建成一批引(提)水、水井等应急水源工程。各级政府要切实加大资金投入，加快抗旱应急工程建设，满足抗旱需要，把干旱损失降到最低限度。

目前，河南省还处于“七下八上”防汛关键期，在做好抗旱工作的同时，要严密监测雨情、水情和天气变化情况，高度警惕突发暴雨洪水，严防旱涝急转，强化防洪排涝各项应急措施，做到有旱抗旱，有涝排涝，确保防汛抗旱统筹兼顾、扎实推进。

二、从长计议，大力加强水利设施建设

尽管近年来河南省水利建设取得一定成效，但必须看到，河南省水利基础薄弱的问题并没有根本改善，水利保障能力不强的矛盾仍然十分突出。抗旱基础设施建设滞后，水源工程不足，灌溉设施不配套，山区人畜饮水困难，是地区经济社会发展的突出问题。要痛定思痛，下更大的决心，采取更有力的措施，加强水利建设。大中小型水库统筹考虑，水库、塘坝与水窖统筹考虑。做到有雨时存得住，没雨时用得上。只有这样，才能从根本上增强抗御自然灾害的能力。要重点抓好三个方面的工作:

第一，加快节水供水重大工程前期工作，尽快开工建设。一是着力推进出山店水库、前坪水库前期工作，争取今年底出山店水库开工，明年底前坪水库开工;二是加快推进小浪底北岸、小浪底南岸、赵口灌区二期、西霞院水利枢纽输水工程前期工作，争取近期取得实质性进展;三是加快推进登封石磨湾等29座中型水库和小型水库前期工作;四是加快推进153处引黄调蓄工程前期工作，持续提升抗旱能力;五是加快推进马顶山等8座抗旱水源工程和160个抗旱应急配套工程前期工作，尽快启动工程建设。

第二，加快推进在建节水供水工程，迅速提升抗旱能力。一是加快推进农村饮水安全建设、病险水库除险加固，不断提高水源保证率;二是抓好38处大型灌区配套改造工程、河湖水系连通工程，不断扩大供水范围;三是加快实施小农水重点县、机电井升级改造、末级渠系配套改造，不断改善农田灌溉条件。

第三，尽快谋划一批节水供水工程，持续提升抗旱能力。一是开展张湾等5座大型和59座中型水库前期工作，争取纳入“十三五”规划;二是启动农村饮水安全提质增效工程，全面启动村村通自来水工程;三是在全面完成粮食核心区产粮大县全覆盖的基础上，进一步扩大小农水重点县投资规模和建设范围。

三、转变作风，确保抗旱工作取得良好成效

为完成上述任务，全省水利系统要做到:

一是提高认识，顾全大局。当前抗旱任务艰巨，时间紧迫，责任重大。全省水利系统各级领导干部要讲政治、讲责任、讲大局，自觉把抗旱工作放在全省工作大局中去定位，自觉把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到抗旱任务上来。

二是勇于负责，敢于担当。这次严重干旱，对各级水利部门都是一个挑战，对干部是一个考验。水利部门和水利人要严格落实责任，在提高执行力、狠抓落实上下功夫，以只争朝夕的态度抓好各项抗旱工作。要敢于担当，尽最大努力，确保人民群众的基本生活，确保经济社会的健康发展。

三是加强督导，搞好服务。各督导组要深入田间地头，检查督导各地抗旱工作，帮助基层解决实际困难，确保省委、省政府的决策部署落实到实处。水利系统各级技术指导组要提高服务意识，到重点受旱地区开展找水、引水、节水技术指导，全力支持全省各地抗旱工作。