孙婧

今年“两会”，“获得感”是谈及改革时最具代表性和概括能力的热词。“获得感”首次出现是在2月27日中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习总书记指示“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，李克强总理提出要继续啃“硬骨头”，无不显示着党中央和国务院全面深化改革的决心。

改革、深化改革、推动改革、深入推进改革……去年的政府工作报告中“改革”二字出现了77次，简政放权、养老金改革、公车改革均见成效，户籍改革、金融改革、所有制改革开始破题，这些改革引起很大震动。今年政府工作报告，“改革”一词出现80多次，让人们对2015年全面深化改革的“获得感”充满期待。

简政放权：重在放管结合

要处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。

2013年新一届政府组建以来，1700多项审批事项被砍掉了700多项，今年还会继续下放行政审批权限，管放结合。2014年李克强总理赴天津考察调研时，见证了109枚公章被永久封存在一个长方形的箱子里。总理感叹这些公章不知束缚了多少人，老百姓要跑多少腿，甚至可能要做许多别的工作，花费不少灰色费用。

滨海新区行政审批办事大厅的109个公章简化成1个，是“政府自我革命的大动作”，让不必要的审批成为历史，简政放权依然是今年改革重头戏。但今年的简政放权更有艺术，重点在“放管结合”，要解决放权后的“最后一公里”和“中梗阻”问题。