政策概览(7条)

进一步促进就业鼓励创业国务院最近印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，部署进一步促进就业、鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。《意见》提出了4个方面的政策措施：一是深入实施就业优先战略。二是积极推进创业带动就业。鼓励农村劳动力创业，整合创建一批农民工返乡创业园。三是统筹推进高校毕业生等重点群体就业。四是加强就业创业服务和职业培训。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训。

《“互联网＋流通”行动计划》将在农村电商方面创新流通方式商务部最近发布《“互联网＋流通”行动计划》，将在农村电商、线上线下融合以及跨境电商等方面创新流通方式，释放消费潜力，解决电商“最后一公里”和“最后一百米”的问题。《行动计划》提出，在未来1～2年内，将培育200个电子商务进农村综合示范县、创建60个国家级电子商务示范基地、培育150家国家级电子商务示范企业、推动建设100个电子商务海外仓、指导地方建设50个电子商务人才培训基地。

国务院常务会议确定支持农民工等返乡创业政策国务院常务会议确定支持农民工等人员返乡创业政策，增添大众创业、万众创新新动能。会议确定，一是简化创业场所登记手续，推进“一址多照”、集群注册等改革。二是落实农民工等人员返乡创业定向减税和普遍性降费措施，对创业担保贷款财政按规定给予贴息。三是在返乡创业较为集中地区探索发行中小微企业集合债券等，鼓励银行加大信贷支持和服务。四是依托现有开发区、农业产业园发展返乡创业园和孵化基地。鼓励电子商务交易平台渠道下沉，带动网络创业。五是加强创业培训，将返乡创业农民工等纳入社保、住房、教育、医疗等公共服务体系，运用政府购买服务等机制，帮助返乡创业人员改善经营、开拓市场。

农业部发布促进草食畜牧业加快发展指导意见农业部最近发布的《关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见》提出，到2020年，我国牛羊肉总产量达到1300万吨以上，奶类总产量达到4100万吨以上。《意见》确定，今后一个时期，我国草食畜牧业发展要以肉牛、肉羊、奶牛为重点，以转变发展方式为主线，以提高产业效益和素质为核心，坚持种养结合，优化区域布局，加大政策扶持，强化科技支撑，推动草食畜牧业可持续集约发展，不断提高草食畜牧业综合生产能力和市场竞争能力，切实保障畜产品市场有效供给。

三部门启动“现代青年农场主培养计划”从2015年起，农业部联合教育部、团中央启动实施“现代青年农场主培养计划”，计划每年选择1万名18～45周岁的现代青年农民，将他们培育为青年农场主，为现代农业发展注入新鲜血液。培养计划每期为3年，培训内容包括职业素养、创业能力、政策法规、产业发展和案例教学等方面，最终目标是通过培训指导、创业孵化、认定管理、政策扶持和跟踪服务等系统培育，打造一支创业能力强、技能水平高、带动作用大的青年农场主队伍。

2 0 1 7年4 G网络全面覆盖城乡国务院办公厅最近印发《关于加快高速宽带网络建设 推进网络提速降费的指导意见》。未来3年，我国将加快推进全光纤网络城市和第四代移动通信(4G)网络建设，网络建设累计投资超过1.1万亿元，大幅提高网络速率，有效降低网络资费。意见提出，到2017年底，80%以上的行政村实现光纤到村；4G网络全面覆盖城市和农村，移动宽带人口普及率接近中等发达国家水平。

2 0 2 0年基本实现乡乡有网点村村通快递国家邮政局、商务部最近联合发布《关于推进“快递向西向下”服务拓展工程的指导意见》，意见提出，到2020年，我国基本实现“乡乡有网点，村村通快递”。意见要求，采取4方面重点措施，推进“快递向西向下”服务拓展工程：一是完善中西部、农村地区快递基础设施；二是加强资源融合共享与合作开发；三是健全农产品快递服务；四是提升中西部、农村地区快递服务水平。

摘自《农民文摘》2015年6～7期