石家庄市桥西检察院 杜红全 郑东

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出“推进以审判中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验”,从而为诉讼制度改革指明方向。刑事诉讼是一个动态过程，分为相互联系、先后衔接的侦查、起诉、审判、执行四个阶段1。其中只有经过审判才能对被告人定罪量刑。公检法三机关虽然在这一过程中各有分工，但侦查起诉都是围绕着审判中心而展开的。因为刑事诉讼的事实认定重点是围绕法官建立心证，而法官的心证形成过程应以法庭为主空间，因而在侦查起诉审判的事实认定行为中，应以审判为事实认定的决定性环节，所以以审判为中心，以庭审为重点，是刑事诉讼的题中应有之义。

1 以审判为中心的理论依据

1.1 诉讼公正的道德价值和法律目标

庭审活动在程序上具有公开与公正的价值，一方面，它通过举证、质证以及法官的认证评判等诉讼活动，将审判置于社会监督之下，既能防止腐败，也可促进法官心证形成的合理化与正当化。另一方面，法庭审判通过严格的程序控制，保障程序公正，并以此促进实体公正。如回避制度防止任何人作自己案件的法官，证据和质证规则可以防止举证和质证的无序及误导，辩论安排使裁判方能够充分听取不同的意见等。

1.2 公正审判和保障人权的要求

在查明真相的侦查过程中，侦查机关由于急于获取犯罪证据而很容易侵犯到人权，侦查权的主动性、强制性和广泛性，决定了其产生之初就具有天然强势的扩张性和易于失控性。……