●董斯成

对行政事业单位公务经费支出问题的探讨

●董斯成

随着中央 “八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等一系列文件的出台，各级党政机关事业单位的公务经费支出，特别是“三公”经费支出大幅度下降。但是在对各单位公务的检查中，检查人员发现公务经费的开支仍然存在着一些亟待解决的问题。

一、经费支出中存在的问题

（一）支出票据不规范

1、支出票据要素不全。票据的要素主要包括票据类型、日期、使用单位、票据内容、计量单位、单价、金额大小写、开票单位、印章、开票人等相关内容。就检查的情况来看，报账的支出票据大多存在要素不全问题。

2、支出票据附件不齐全或无附件。支出票据附件是用来证明该票据所列业务真实性的重要凭证，附件不齐全或无附件就难以证明入账票据的合理合规。就检查的情况来看，很多单位入账列支的经费存在这样的问题。

3、支出票据所列业务张冠李戴。发票与附件所列的经济业务或所列的时间不一致。

4、支出票据审核审批不合规。支出业务应该由经办人经办、业务科室和财务主管审核、分管财务领导审批，缺一不可。检查中发现，有的单位支出发票只有经办人和分管财务领导的签字，有的还直接自签自报。

5、使用过期的发票入账。过期发票是指过了有效使用期的发票，一是发票版本过期，二是发票使用时效过期，三是发票已废止不用。……