阮 博

政务诚信是指政务人员在政务活动中做到诚实守信。政务诚信主要通过三个方面反映出来：一是政务之“真”，即政务人员要诚实行政，在政务活动中坚持实事求是的原则，不弄虚作假；二是政务之“诚”，即政务人员要真诚行政，在政务活动中对于民众态度要诚恳，真心诚意为民众办事；三是政务之“信”，即在政务活动中政务人员要信用行政，讲到做到、言出必行、凡诺必兑。

政务诚信既受到中国古代先贤和西方古典思想家的高度关注，也是马克思主义经典作家理论思考的重要内容。从马克思、恩格斯，到列宁，他们都有着丰富的政务诚信思想。在推进马克思主义中国化和领导中国政治建设的进程中，中国共产党的主要领导人也产生了丰富的政务诚信思想。从历时性的角度对马克思主义政务诚信思想进行归纳梳理，对于丰富马克思主义的理论宝库和推进当前中国的政务诚信建设都具有重要的意义。

一、马克思恩格斯的政务诚信思想

在马克思、恩格斯看来，随着私有制的产生和社会的分化，国家作为阶级矛盾不可调和的产物和社会的重要管理机构而诞生了。国家虽然担负着社会管理的职能，但是这并不是国家的本质。国家的本质在于它的阶级性，国家实际上就是阶级统治的工具。在他们看来，人类有史以来的任何国家都是统治阶级利益、意志和愿望的忠实代表，国家的实质就是阶级专政。作为阶级专政的国家，它虽然形式上是作为代表人们共同利益的共同体而存在，但实际上这种共同体却是“虚幻的共同体”。……