晁全新，杨海波

（华北理工大学，河北 唐山 063009）

高校关心下一代工作委员会（简称“关工委”）是在高校党委直接领导下，以老干部、老专家、老教师等老同志为主体，以培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义现代化事业的接班人和建设者为目标的从事大学生教育的群众团体［1］。关工委的很多同志是各方面的老领导、老专家、老教授、老模范，他们具有丰富的工作经验，要积极发挥关工委老同志的作用，推动他们参与大学生党建工作，才能够提高学生党员教育的有效性和高校学生党建工作的力量。

一、高校关工委老同志参与大学生党建工作的优势

（一）有利于促进大学生党建工作的理念创新

高校关工委开展工作的立足点主要是以服务、育人为宗旨，在关工委老同志参与大学生党建的过程中，老同志这种以服务、育人为宗旨的工作作风，有利于大学生党组织逐步树立以服务为主的理念，把服务学生作为高校大学生党组织的基本任务和开展工作的切入点，树立“以人为本”的意识，增强党组织的凝聚力，增强高校大学生党建制度、学生党员思想政治教育和党员管理等方面的创新意识，以创新形成高校学生党建工作新的活力源泉。

（二）有利于拓展大学生党建工作的人力资源

高校的党建工作任务量重、覆盖面广、责任重大，专职党务干部和学生思想政治教育队伍的力量急需加强。如何最大限度地挖掘学校资源，加强高校党建特别是大学生党建，是高校需解决的问题之一。高校关工委老同志是一笔非常丰富的资源，他们拥有广博的理论学识、丰富的人生阅历和崇高的师表风范，完全有能力为高校基层党建工作提供人力资源，让老同志依托自身优势发挥在基层党建中的作用。

（三）有利于增强大学生党建工作的有效性

关工委的老同志们一般具有人生经历丰富、党龄长、思想素质高、对党忠诚、具有坚持原则、严格标准、认真把关的优势。因为这些特点，老同志参与基层党建工作，可以做到理论与实践、历史与现实多层面的结合，可以投身到入党积极分子教育、党员谈话、党员后期教育等各个环节，用自己的亲身经历，渊博知识、独特个人魅力感染和教育其他党员，这样的教育效果会更加有效。

二、高校关工委老同志在大学生党建中发挥的作用

（一）关工委老同志对不同层次党建教育对象的作用及效果

对于入党积极分子的教育，关工委老同志发挥着思想引导作用，能通过自身的党性修养与阅历，借助党课、谈心等教育形式帮助大学生入党积极分子端正入党动机、增加党史知识、提升思想觉悟、坚定入党信念；对于发展对象的教育，关工委老同志发挥质量把关作用，通过预审谈话、材料审查、参加入党审批会等环节确保发展大学生党员质量；对于党员的教育，关工委老同志发挥着培养督导的作用，能协助支部书记、辅导员对学生党员尤其是新党员教育与管理工作，进一步构建和完善党员发展培训体系、研究探索党员教育考评机制、拓展党员发展教育的渠道途径等，在党员后续教育方面起到重要作用。

（二）关工委老同志对大学生党支部建设的作用及效果

我校关工委老同志积极参加各学院学生党支部生活，关注支部发展，热心参与支部工作，出谋划策，针对支部计划、工作方案给予合理化建议。由于大学生党支部面临支委班子年轻化、支部成员流动性、组织生活单一性等问题，关工委老同志参与基层学生党支部建设，确实具有较显著的作用与效果。在关工委老同志的参与下，学生党支部能更好地发挥战斗堡垒的作用，成为党员发挥先锋模范作用的重要阵地。关工委老同志对于支部建设的指导作用体现在支部制度建设、组织建设、思想建设、作风建设、组织生活以及其他与支部建设相关的工作中。

（三）关工委老同志与辅导员在大学生党建工作中开展联动的作用及效果

作为大学生日常思想政治教育与管理工作的组织者、实施者和指导者，辅导员队伍一直以来是大学生党建工作开展的生力军与主导力量。关工委老同志定期与学院辅导员召开会议研究大学生党建工作，形成关工委老同志与辅导员双线并行开展党建工作的模式，这样关工委老同志成为大学生党建工作队伍的重要配合补充力量。

关工委老同志与辅导员搭档开展工作，无论是年龄上还是经验上、阅历上，都起到了相辅相成的作用。关工委老同志与辅导员都是大学生党建工作开展不可或缺的重要力量，两者之间有机结合，能及时发现学生党建工作中出现的新情况和新问题，从而双管齐下，形成合力，共同采取应对策略，切实解决问题。

三、关工委老同志参与大学生党建工作长效机制

（一）关工委老同志深入基层工作机制建设

要做好大学生的政治思想工作必须深入了解学生思想实际状况的需求，既要坚持原则，又要深入细致，以学生能接受的方式去积极引导。要切实提高党课质量，使同学要听、爱听，以同学能接受的方式，能入耳、入心解决实际的思想问题。做思想工作必须贴近工作对象，关工委老同志就需要深入基层，深入第一线，深入了解学生思想实际状况，深入到各年级各班级各学生党支部，与学生进行良好的沟通交流，把思想工作做实做细。

关工委老同志也需要不断加强学习和知识更新，认真学习领会上级有关文件精神，以及时统一思想，跟上工作进度。同时也要从老同志自身特点出发，努力掌握新技能新方法，通过网络平台和各类新媒体工具，开拓信息渠道，及时了解各方面社会动态，积极寻找与学生之间的共同语言，始终把握与学生沟通交流的主动权［2］。

（二）关工委老同志与辅导员党建工作联动机制

1 会议交流审批制

每学期定期召开关工委老同志和辅导员工作交流会，会议主题包括党支部年度计划交流、辅导员工作述职考核、重点工作讨论、专项工作交流等内容。及时发现和总结党建设工作亮点和优秀经验，扶持有特色、有成绩的先进支部和个人典型，予以宣传、推广。辅导员与关工委老同志一起和发展对象谈话，在思想、学习、生活、工作等开展双向全面的沟通交流，符合条件的进入发展流程。同时，邀请关工委老同志参加学生支部党员审批会和预备党员转正会议，严格把握审批会程序和质量。

2 全面指导与个案辅导相结合制

班级党章学习小组作为大学生党建工作的第一阵地，每学期初辅导员与关工委老同志共同承担班级党章学习小组活动的指导工作。关工委老同志要与党章学习小组负责同学建立联系，审核班级党章学习小组活动计划，在方法上给予指导，从高度、深度、广度上给予总体把握和具体指导。有条件的可参与班级党章学习小组活动，开展深入指导和交流。凡遇到学生党员发生严重思想波动，辅导员、关工委老同志必须共同与其单独谈话，交流思想，进行个案的介入和辅导，保证后续每两个月一次的联系跟踪。

（三）关工委老同志对学生党支部干部培训机制

基层学生党支部干部的特殊性决定了对学生党支部干部进行培训的重要性，为进一步提高新任党支部书记、支委的知识结构、能力结构、政治素质和业务素质，关工委老同志对新上任的学生党支部书记、支委，在思想政治、业务素质、知识结构、能力结构方面，进行系统的岗前思想引导及相关业务培训，以此确保党支部建设、党员发展及日常党务工作顺利进行，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。

通过关工委老同志参与制度建设和工作培训，党支部干部明确自己的职责，规范工作程序，强化工作运行机制，在党务工作中，党支部干部积极主动做好入党积极份子的培养考察工作，选取最优秀的同志确定为发展对象。并严把发展对象的考察关，保证发展工作的质量，使党支部工作逐步走上了规范化、科学化的轨道，推动了支部工作的创新发展，逐步建立起大学生党建工作的长效机制。

（四）关工委老同志参与大学生入党积极分子综合考察机制

对大学生入党积极分子试行“入党答辩制”，以答辩为有效载体，通过公开自由交流，使入党积极分子充分客观地认识自己的优缺点，以便完善自己，向合格共产党员发展。“入党答辩制”既能有效保障发展工作的质量，吸引优秀大学生加入到党组织中来，又能切实赢得普通同学对党组织的爱戴和尊敬，真正起到树立旗帜的作用［3］。“入党答辩制”作为考察发展对象的一个环节，是在党支部大会接收新党员之前，借鉴研究生论文答辩的形式，发展对象围绕入党动机及对党的认识等关键方面进行自我陈述，由答辩小组有针对性地向发展对象提问，现场评估答辩情况，党支部按照程序由全体党员进行讨论表决；关工委老同志根据实施情况效果进行点评。

四、结语

高校关工委老同志参与大学生党建工作适应了高校大学生党建工作的新变化，是充分发挥关工委老同志独特优势的必然要求，是加强大学生党支部建设的迫切需要。高校党委高度重视、加强领导管理是长效工作机制的关键，健全组织结构、强化队伍建设是长效工作机制的保证，以学生为中心、积极协调配合是长效工作机制的基础，实现目标引领、合理评估激励是长效工作机制的推力。高校关工委老同志参与大学生党建工作长效机制的构建需要不懈努力与探索，来形成新的良好的党建工作格局。

［1］胡渠．高校关工委参与大学生思想政治教育机制研究［J］．云南开放大学学报，2014（1）．

［2］吕守涛，谢婧希．高校特邀组织员参与学生党建工作的实践与思考［J］．学理论，2012（1）．

［3］龚棣，秦大锡，伍林生．建立健全高校大学生党建工作长效机制［J］．青年与社会，2013（6）．