刘红兵， 彭愈强

（河南广播电视大学， 河南 郑州 450000）

当今， 我国的成人高等教育市场， 已成为风起云涌、群雄逐鹿的战场，开放教育、网络教育、自学考试、成人函授等教育形式相互竞争激烈。 成人教育已由传统的面授教育为主， 迅速转变为以现代远程教育为主的教育模式，谁能占据现代远程教育的制高点，引领我国远程教育新的创新与发展呢？

群雄逐鹿， 舍我其谁？ 办好高水平的远程开放教育，助力我国经济社会建设，是国家与时代赋予电大工作者的战略任务与神圣使命。从传统的广播、电视教育向充分运用现代信息技术的远程开放教育转变， 其改变不只是体现在技术手段的先进上， 更重要的是体现在它所引起的教育观念、教育模式、服务理念等一系列的变革上。这就要求我们电大人要紧扣国情省情实际，吸收借鉴中外现代远程教育先进的理论精华与实践成果，凝炼与践行新的办学体制机制、教学管理与服务模式。 目前我省三级电大， 尤其是县级电大所承担的教学、管理、服务的职能和水平，与办好开放教育要求还有一定的差距，如何聚焦终端寻求突破，是一个需要认真思考、亟待解决的问题。

一、当前县级电大存在的现状与问题

完整的系统是电大办学的特色和优势， 系统是电大生存和发展的根本所在，没有系统，电大在激烈的竞争中就失去了核心竞争力。而系统建设重点在县，难点也在县， 县级电大发展了， 系统发展才能有坚实的根基。……