●江 迅

中国东盟铁路建世界新格局

●江 迅

今年的中国—东盟博览会上，老挝副总理宋沙瓦以熟练的普通话宣布中国老挝铁路将在年内动工；泰国副总理塔纳萨也表示，泰国与中国已就铁路合建进行了七次协商，铁路合作项目有望今年12月开工。

中国高铁模型在中国-东盟博览会上展出

中国老挝铁路年内动工。9月18日，老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦在广西第12届中国—东盟博览会的开幕式上，以熟练普通话做出如上宣布。他希望这一项目能在老挝共和国成立40周年纪念日，即2015年12月2日前动工。这是老挝领导人首次在东盟博览会上用汉语发言，也是首次有东盟国家领导人在博览会上用汉语发言。

宋沙瓦认为，这条铁路建成，对老挝意义重大，有助于老挝从“陆锁国”变成“陆联国”。他透露，中老铁路项目经历多年谈判，因资金等问题延宕多年，“这一问题（资金）解决了，就没有其他问题了”，老方已经向中方证明老挝有“资源换资金”的能力。

中老铁路项目循序渐进

中老铁路这一概念大约在2010年出现，2010年12月23日，老挝第六届国会第十次会议闭幕，会议批准有关从中国到老挝修建一条高铁计划。但这一铁路自老挝国会批准后一直没有开工。

老挝的交通基础设施仍属落后，仅有一段长约3.5公里的铁路连接泰国，而按照规划，中老铁路从昆明经老挝上寮地区的琅勃拉邦、万荣等城市到首都万象。据悉，老挝与中国以建立合资公司的方式，建造一条连接中国昆明与老挝万象的铁路，未来将连接新加坡。这条泛亚铁路中线从昆明经万象至新加坡，总长度达3900公里。

2014年4月，老挝总理通邢访华，双方发表的《联合新闻公报》中提到，修建连接中老边境中方口岸磨憨至老挝万象市的中老跨境铁路项目。

2015年3月，老挝政府召开中老铁路建设工作会议，要求沿线各省做好勘界和维护工作。据悉，中老铁路中国境内部分，即云南玉溪到中老边境磨憨口岸的铁路已经有了“准生证”。中国国家发改委7月29日发布《关于新建玉溪至磨憨铁路可行性研究报告的批复》。宋沙瓦在广西透露，老挝在高速公路建设方面也有望与中国展开合作。目前有三家中国公司有意在老挝修建高速公路以连接中国与其他东盟国家，相关公司目前正在部署勘探和可行性研究。

老挝副总理宋沙瓦

将合力发射老挝第一颗人造卫星

宋沙瓦在广西宣布：老挝和中国将合力发射老挝第一颗人造卫星。他说，人造卫星项目和铁路项目对处在中南半岛中心的老挝而言，都是具有战略性意义的。

宋沙瓦·凌沙瓦还参观了位于南宁的老挝“六七学校”旧址。这一学校是上世纪60年代中期中国在南宁建设的老挝“中央干部子弟学校”，因中老双方于1967年确定创办该校而得名。

9月18日，广西崇左市与老挝甘蒙省他曲市在南宁签署《崇左与他曲建立国际友好城市关系协议书》。崇左是“一带一路”有机衔接重要门户前沿城市，“打开门就是越南，走两步就进东盟”；有四县（市）与越南接壤，边境线长533公里，有四个国家一类口岸、三个二类口岸、14个边民互市贸易点，是中国口岸最多的边境城市。他曲市位于老挝中南部，是甘蒙省省会，该市在湄公河左岸，界河长4.8万多米，自古为泰、老两国重要贸易口岸。

2015年，中国和东盟战略伙伴关系第二个10年开局之年，也是北京提出的“一带一路”建设全面实施开局之年。根据中国和东盟初步协商目标，中国—东盟自贸区升级版的目标，是争取到2015年双方双向贸易额达5000亿美元，到2020年达一万亿美元，今后八年双向投资达到1500亿美元。半年前在海南举办的博鳌亚洲论坛上，中国与东盟共同确定将2015年设立为中国—东盟海洋合作年。而前不久刚在南宁闭幕的东博会上，“共建21世纪海上丝绸之路——共创海洋合作美好蓝图”成为主题。

中泰铁路消息满天飞

就在老挝副总理宋沙瓦·凌沙瓦宣布中国老挝铁路年内动工的当天，出席南宁东博会的泰国副总理塔纳萨也表示：“泰国和中国已就铁路合建进行七次协商，铁路合作项目有望今年12月开工。”中泰铁路总长840公里。

近期有关中泰两国合建铁路的各种消息满天飞。原本打算前往中国出席中国—东盟博览会的泰国总理巴育会前一周突然取消行程，指派副总理塔纳萨代为赴南宁，不少泰国媒体认为巴育是因为无法兑现铁路相关合作而选择刻意回避。不过，出席东盟博览会的泰国总理特使、副总理塔纳萨对这些传言做出回应，宣布泰中铁路年内开工。据悉，10月中泰双方将在曼谷就铁路合作事宜作重要磋商，以商定具体方案细节。

依照先前设计规划，中泰合作修建的这条铁路线为人字形铁路线，北起泰国东北部的廊开府首府廊开市，一路向南，经乌隆府、孔敬府、呵叻府，在中部色拉武里府坎桂县分成东南和西南两支，东南方向直至罗勇府重要物流港口玛塔卜县，西南方向至首都曼谷。廊开—坎桂—玛塔卜线全长七百多公里，坎桂—曼谷线一百三十多公里。

此次计划建设的铁路线北端位于泰东北部的廊开，而非清迈。廊开位于湄公河南侧，是泰东北部重镇，与老挝首都万象隔河相望。中老、中泰两条铁路线将在廊开汇合，联通成泛亚铁路中线。

塔纳萨说，2015年是中泰建交40周年，铁路合作项目开工具有重要意义。泰国地处东南亚中心位置，是中国倡导的“泛亚铁路”和“南新经济走廊”必经之地。塔纳萨说，中国提出的“一带一路”战略构想与泰国的国家发展策略不谋而合。

自称是“中国几十年粉丝”的泰国副总理塔纳萨说：“我多次来中国。中国在我心中，占有一片特殊位置。去年我出任副总理兼外长后，中国也是我首个出访的国家……对许多泰国人而言，都感到自己与中国有缘，如兄弟，如姐妹。”

塔纳萨说，过去40年见证了泰中两国在贸易、投资、旅游、基础设施建设等领域的持续合作。塔纳萨说，中国目前是泰国最大的贸易伙伴，2014年双边贸易额636亿美元。2015年上半年数据显示，中国不仅是泰国最大投资国，也是泰国最大游客来源国。2015年赴泰旅游中国游客预计700万人次，占入境泰国游客总数1/4。

印尼也希望加强合作

就在中泰、中老铁路宣布12月动工的这一天，印尼贸易部出口发展司长努斯也表示，印尼基础设施建设仍较落后，对公路、高铁、港口等建设需求强烈，希望加强与中国等外国企业的合作。

印尼拥有2.4亿人的广大市场，是东南亚人口第一大国。努斯说，虽然当前日、中高铁项目搁浅，但这并不意味印尼不需要高铁，印尼正处于飞速发展期，对铁路发展需求强烈。

努斯表示，广西南宁的快速发展令她印象深刻；她专门了解了南宁高铁网络，回印尼后会将这些发展思想带回去。■（摘自《亚洲周刊》）（编辑/袁红）