（无锡商业职业技术学院会计金融学院 江苏无锡214153）

一、构建公立高校财务绩效评价指标体系必须坚持的原则

（一）科学性。科学性是设置公立高校财务绩效评价指标体系时必须首先坚持的原则。科学合理的评价指标才能揭示出公立高校财务绩效的实际，并获得理论界与实践者的认可。因此，一是运用科学的方法，对公立高校财务绩效评价指标的筛选、权重的赋值等加以确定，以防止主观臆断带来的片面性。二是要根据高校财务活动的规律和特点，在选择指标时，要注意指标的代表性、重要性和完整性。三是既要坚持每个指标的可独立性，又要坚持指标之间的联系性、贯通性、互补性，使公立高校财务绩效评价指标既不重复，也不遗漏，从而保证评价结果的准确性、严肃性、权威性，真正起到引导公立高校财务管理行为的作用。四是指标含义清晰，容易理解，不会产生歧义。

（二）整体性。公立高校财务绩效评价指标体系设置时的整体性有多种含义，一是设置的财务绩效评价指标体系必须整体反映公立高校财务管理的全貌，不能以偏概全。二是可以根据不同评价主体的需要，设置不同的财务绩效评价指标，做到指标既各有侧重，又能相互联系。三是要参考各方意见设置财务绩效评价指标体系，如财政主管部门、教育主管部门、价格主管部门、高等学校、理论界、受教育者及学生家长等，不能只考虑某一服务对象。

（三）可比性。公立高校财务绩效评价指标体系设置时的可比性是指不仅能够在高校内部进行纵向可比，而且在高校之间可以做到横向可比。……