温润泽

扎实干事 真情爱民 清正为官——记我省全国优秀县委书记周宏

温润泽

“县委书记是地方发展的领路人，群众对他衡量的尺子无疑会更精准，唯有沉下身子走到群众中间，带动一方经济发展，才能对得起这份担当。”抚远县委书记周宏说。

在县委书记岗位上，周宏有着十分特殊的经历：在艰苦藏区，他担任过仁布县委书记；在农业大县，他担任过富锦市委书记；如今，在祖国的东极，他又担任抚远县委书记兼省政府黑瞎子岛管委会主任。从雪域高原到东北边陲，他思维开阔、万难不却，始终迎着百姓的期待前行。

抓发展挖潜力只争朝夕

7月3日那天，从早8时开始，周宏开始了他一天的工作，走访口岸、考察回迁户、调研企业发展及农业产业项目建设情况，调研日程安排的紧凑而丰富，一个白天，马不停蹄。对抚远的发展，他有一种迫切的心情。

抓发展，在周宏眼里是一项时不我待的硬任务。这一点，援藏干部们深有体会。西藏自治区仁布县是个特困县，年财政收入仅100多万元，发展后劲匮乏，周宏在任当地县委书记时，利用一块无路、无水、无电的不毛之地，多方招商引资，短短两年内建成集工业生产、生态养殖于一体的多功能开发区，使该县财政收入实现大幅增长，一时间成为美谈。主政富锦期间，为了实现从农业大市发展成农业强市，他主导调整种植结构，发展高效农业，大力培育专业农民合作社，建设标准化种植示范区，短短几年，使富锦水稻面积由70万亩增加到230万亩，成为全国水稻第一县。他引进厦门象屿集团等一批规模企业，建成全省重点产业园和绿色食品基地，使富锦成为黑龙江粮食深加工产业的龙头，先后被评为全国粮食生产先进县、全国县域经济发展特色县、全省经济最具活力县。

周宏到抚远履新，全县刚遭受特大洪水，发展面临重重困难。他紧紧抓住国家“一带一路”政策实施和“龙江丝路带”建设的历史机遇，以黑瞎子岛开放开发为突破口，积极谋划抚远发展新思路：他积极向上争取，对俄全面攻关，通过积极争取将黑瞎子岛陆路口岸的开通写入两国总理会谈纪要；他采取PPP合作模式引进社会资本，启动了投资几十亿元的“东极小镇”旅游项目……

他笃定抚远可以发展得更好。周宏说出了自己的规划：“抚远地处两江交汇处，生态环境好；机场、铁路、高速、深水港四位一体，交通便利；闻名遐迩的黑瞎子岛在其境内，距俄罗斯远东第一城哈巴罗夫斯克最近，发展旅游业、对俄商贸业、生态高效农业、特色渔业及临港加工业具有得天独厚的优势。我相信，扎扎实实、持之以恒工作几年，抚远会有更大的发展！”

周宏总觉得时间不够用，一些在抚远投资兴业的创业者也常常被他的这股激情所感染。以抚远江海港国际仓储有限公司总经理刘忱为代表的企业家，谈起周宏，对他多次到企业考察、并给与大力扶持的事总是不吝感谢之词。

2014年，周宏主政抚远第一年，仅通过狠抓服务环境、实行刺激政策，抚远口岸进出境人员和进出口货物当年就增长91%和88%，成为全省唯一冲破逆境的口岸，彰显了抚远发展的巨大潜力。可以说，他为这座城市插上了一对腾飞之翼。

动真情解难题全心全意

也许因为周宏是抚远人的缘故，履职抚远后，全县的百姓对他寄予莫大期望。在周宏眼中，这期望更是一种无形的压力。刚刚走马上任，由于县城里500多户居民房屋征拆后多年未能得到回迁，他们纷纷到县委上访来讨个说法，能否处理好这个难题将成为周宏面临的第一个难题。

周宏对百姓怀有浓厚感情，再棘手的问题，他都敢于碰硬。在西藏时，他曾带领援藏干部找水源、建水厂，结束了仁布县城靠背水过日子的历史。仁布县的第一个广场、第一个公园、第一个商贸中心，都与他的辛勤付出分不开，县城主要公路的硬化、美化、亮化在他的带领下也逐步完成，极大改善了藏民生活。他在全县党员干部中发起“连民心、结穷亲”活动，离开仁布县多年，还在资助2名贫困藏族学生，直到他们完成学业。当查巴乡暴雨引发严重灾情，他一天没吃饭，强忍高原反应，翻越陡峭山崖，走遍全乡所有村屯，在身体虚脱的情况下仍在指导抗灾自救，受灾群众无不感动。

主政富锦期间，该市曾发生严重土地矛盾纠纷，各种问题错综复杂，周宏不顾个人安危，迎着棍棒砖头与过激农民对话，平息了一场可能引发严重后果的大规模社会矛盾，随后8个月时间里，他更是亲自接待农民6000多人，依法化解了土地矛盾。

同以往一样，抚远500多户居民常年未能回迁一事，矛盾化解难，问题叠加，解决起来费时费力。周宏主动与当事群众谈心，让相关部门挨家挨户核实情况，协调开发商一户一户予以解决，不到半年时间，使县城里500多户多年未能回迁的居民得到妥善安置。

“我常跟干部们讲，做老百姓工作要用心比心。若是自己家的房子被拆了，五六年都没能回迁，你是什么心情？带着这种感情开展群众工作，再难的事都会迎刃而解。”周宏说。

回迁问题的解决，让百姓对政府的满意度随之升高。61岁的回迁居民郎菊香去年以来已经见过书记三次，随着书记现场办公对她反映的问题的一一解决，她也从最初的愁眉不展变成了喜笑颜开，每次见到书记都不忘道一声“谢谢”。

“没有落后的百姓，只有落后的干部，我赞同这句话。”周宏说，“老百姓特别可爱，他们没有过分的要求，只要我们一心一意真正为百姓做好服务，老百姓就不会对我们的工作不满意。”

守规矩勇担当严中带实

“当干部，如果什么事都想着自己，那么可能就迈不开脚步；只有心里无愧，秉持一心为民的情怀，才能俯下身子，脚踏实地为民办一些实事儿。”周宏掷地有声地说着。

去年年底，想在黑龙江开辟蔓越莓种植基地的企业家李峰在全省走访考察，周宏得知后，与之接洽并了解相关情况，在经过深入调研得知抚远县恰恰适宜蔓越莓种植后，周宏在短短几天时间内将李峰送给他的厚达100页的蔓越莓种植要求指标悉数背下来，令企业十分惊讶。如今，全国唯一的蔓越莓试种基地正在抚远建设，投产后一亩地收益将是种植水稻的50倍。

认定的事情，周宏总是想尽办法去做。蔓越莓项目基地建设启动以来，他已经先后16次视察，对企业而言，他不仅是一个“贴心人”更是一个“孵化者”。

周宏的心中始终装着一把“戒尺”。回到家乡抚远任职，他第一件事就是召开家庭会议，给亲属立下规矩：“绝不允许以他的名义办私事谋私利，直系亲属一律不提拔、一律不准干工程”。女儿婚事，他没有操办，为封闭消息，连哥哥、姐姐都未通知。周宏提出“领导干部向我看齐”，带头执行中央八项规定，解决“四风”问题，从不跨“红线”一步。作为班子的带头人，周宏在群众路线教育实践活动中带头查摆整改，彻底转变了领导班子和干部队伍精神不振、不敢担当、作风不实的工作面貌，使全县形成了团结干事的良好氛围。

6月30日，周宏获得“全国优秀县委书记”称号并赴京接受习近平总书记接见。“这两天都很激动，晚上都睡不好觉，”受到表彰后的他说，组织上把荣誉给了他，他觉得责任更重了，“我应该更加严格要求自己，认真谋划本地发展思路，用实际行动带动地方发展，赢得群众信任，这或许是对这次嘉奖的最好回答。”

责任编辑/贾程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn