林碧霞

（浙江海洋学院，浙江　舟山　316000）

基于公共财政支出的农村养老保险供需分析

林碧霞

（浙江海洋学院，浙江舟山316000）

摘要：计划生育政策带来的人口红利极大的促进了国民经济的发展，但另一方面却造成人口老龄化的加剧，是我国社会出现二元结构特征.在农村地区，农村经济发展和收入增长并不足以构建完善的农村养老体系，伴随着大量农村青年向城镇转移，基于农业经济的农村养老问题越来越突出.本文从农村养老需求的数量、结构以及公共财政支出预测等方面进行分析，加强基于农业经济的养老资源供给结构建设，形成科学合理的养老资源整合与利用机制.

关键词：农业经济；农村养老；养老资源；公共财政支出

我国国情下的二元制社会模式使得农村养老体制与城镇相比具有较大的差距，并随着老龄化程度的加剧而逐渐发展成为严重的社会问题.农村养老问题的解决不仅关系到农民的切身利益，而且有重大的社会意义.近些年来，随着国家对农村养老问题的重视，稳步实施了一系列的措施并使问题取得了一定的进展，但从长远来看，彻底解决农村养老问题、实现农村与城镇养老同步，仍有很长的路要走.

1　农村养老资源的界定

养老资源是一个衍生概念，是养老内涵的外延.就老年人的主客体区别而言，养老具有两个层面的含义，一方面是指老年人在丧失劳动能力后获得衣食住行等基本的生活保障……