王盛

财政部、商务部自2014年起，在全国选择部分地区开展电子商务进农村示范。

笔者认为，在县域电子商务发展过程中，需要建设一个中心、提供二个服务、强化三个支撑、打造四个体系、处理好五个关系。

一个中心

在县域电子商务发展过程中，政府、平台、网商、供应商等主体，如网状般交织在一起，这就需要一个强有力的平台作为保障，从政策、市场等各个方面入手，针对政府、平台、网商、供应商的不同需求、角色定位和制约区域电子商务发展的关键因素，区域电子商务公共服务中心应运而生。

通过电子商务公共服务中心来理顺关系、协调资源，根据电子商务进农村的阶段性的实际需求来因地制宜、因时制宜地承载资源和合理建设推进。

二个服务

一是电子商务基础公共服务。电子商务服务是一个全新的服务业态，区别与原来的基础公共服务、社会公共服务、经济公共服务、公共安全服务。但又离不开这些服务，所以就公共服务而言，电子商务公共服务是新生事物，涉及基础公共服务（培训教育、孵化支撑等）、经济公共服务（营销推广、地标树立等）、社会公共服务（解决就业、城乡统筹等）、公共安全服务（食品卫生安全、网络公共安全等），是互联网和科学技术发展到一定阶段的特定产物，应正确面对，合理建设。

二是电子商务市场增值服务。在农村电子商务普及应用和网络销售过程中，诸如代买代卖、包装设计、文案写作、代运营等属于市场化运作的部分，应当列入增值服务。……