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日本京阪神地区“私铁”的多种经营模式及其启示

2015-03-12姚传德

上海城市管理 2015年1期

姚传德

导读:日本京阪神城市圈的民营城市轨道交通建设早、布网早、技术先进、效益很高,在城市公共交通中起着关键作用。京阪神民铁公司是日本民铁的多种经营模式的开创者,正因为多种经营才使得其能够独立生存,自负盈亏。其多种经营模式经历了“线”、“点”、“面”这三个发展阶段,在日本非常典型。但是,其多种经营也不是无限的,基本上还是围绕着电铁这一主业展开。京阪神民营电铁的多种经营模式对正在建设中的中国城市轨道交通有着很强的借鉴意义。

关键词:日本京阪神;轨道交通;多种经营;中国城市

日本都市圈的轨道交通与其他发达国家不同,一开始就采取了国营与民营两种形式,而且随着都市圈的扩大,民营轨道交通逐渐占据了主导地位,在成功解决城市交通问题方面,起到了至关重要的作用。而且,其在运行过程中,基本不需要国家的财政补贴,自负盈亏。这一现象引起了整个世界、尤其是公共交通需要政府大量补贴的西方发达国家的关注。八十年代以来,在遍及整个世界的民营化浪潮中,很多国家开始研究、学习日本民营轨道公司的经营模式。在我国,对这一问题虽然也做了一些探索,但是总体而言,还处于初始阶段。

京阪神地区是日本民营城市轻轨经营模式的发源地,本文拟对京阪神地区民铁的特点、多种经营的内容以及经营模式的演变等进行分析,以便对我国城市轻轨的建设与经营提供借鉴。……

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