首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件日前正式印发。记者从知情人士处获悉，这份名为《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》的文件，对现阶段能进场的农村产权交易品种作出明确规定：以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主，且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。

专家表示，由于农村土地的产权权属关系复杂，适用的规则也不同，《意见》在农村土地所有权、承包权和经营权上进行了分类指导，旨在落实决策层提出的“三权分置”理论，防止农民因流转而失地。（经济参考报）