曹建国 胡庆彬

摘要：在激烈的市场竞争环境下，钻井企业发展逐步向管理型、效益型转变，加强企业绩效评价体系建设也随之成为人们关注的焦点。本文以平衡计分卡基本理论为切入点，结合钻井企业性质和实际，构建了钻井企业的绩效评价体系的基本框架，并提出其有效实施的保障措施。

关键词：平衡计分卡 钻井企业 绩效评价 体系

钻井是石油工程技术服务产业链的龙头和石油天然气开发的关键环节，其施工过程主要在地下，除了受季节、气候、地面条件多变的自然环境影响，还要应对地层岩性、地质结构和油气水分布等多种地下因素的变化，工艺流程不稳定，意外情况随时发生，生产管控难度大，具有资金密集、技术复杂、高风险、高投入的特点。在激烈的市场竞争下，钻井企业发展逐步向管理型、效益型转变，加强企业的绩效评价体系建设也显得尤为重要。将平衡计分卡理论引入钻井企业业绩评价体系当中，利用平衡计分卡的核心思想建立一种新式的行业业绩评价系统，不仅弥补了传统业绩评价体系之注重短期行为的缺陷，更有利于钻井企业长远战略目标的实现。

一、平衡计分卡的基本内涵

平衡计分卡是由哈佛商学院的罗伯特·S·卡普兰教授和诺朗诺顿研究所所长大卫·P·诺顿于1992年发明并且推广的一种全新的绩效管理方法。用其创始人的话来说：“平衡计分卡是一种绩效管理的工具。它将企业战略目标逐层分解转化为各种具体的相互平衡的绩效评价指标体系，并对这些指标的实现进行周期性的考核，从而为企业战略目标的实现建立起可靠的执行基础。”

平衡计分卡将传统的财务指标分析与非财务指标相结合来评价企业绩效，从而给管理者提供了更加广泛、丰富的管理及决策信息。它要求将企业的绩效评估分成四个衡量方面，即：财务、顾客、内部经营过程、学习和成长。通过对这四个方面的平衡，企业就可以做到兼顾战略与战术、长期和短期目标、财务和非财务衡量，从而在战略高度上综合、全面、系统地考评企业经营绩效。

二、钻井企业平衡计分卡绩效评价体系框架

传统的平衡计分卡绩效评价体系以企业战略目标为导向，分别从财务、客户、内部流程和学习成长这四个视角向组织内各层次的人员传递公司的战略，而钻井企业是一个特殊的行业，要生存和发展，除了要创造更多的价值之外，行业安全也是一个很重要的指标，生产过程中会带来资源的枯竭和环境污染等问题。因此，本文认为应该将安全与环境问题单独作为一个层面反映，即平衡计分卡框架包括财务、客户、安全与环境层面、内部流程和学习与成长分为五个层面。

1.财务层面。在平衡计分卡中，财务目标是企业的核心目标，是其他三个层面指标的出发点和落脚石。在战略实现过程中，一些非财务指标能否起到积极的作用，最终都是通过财务层面指标反映出来的。企业的经营管理的最终目标应归于财务目标的实现，钻井企业当然也是如此。要实现钻井企业财务维度目标，要从企业盈利能力、资产运营、偿债能力和增长能力四个方面具体指标进行分析和评价，具体指标见表1。

2.客户层面。在激烈的竞争中，市场就标志着企业收入来源。钻井企业生产经营过程中要以目标客户和目标市场为核心，只有从顾客关心的时间、质量、性能、服务、成本等方面下功夫，才能向客户提供一流的产品和服务，不断扩大市场份额，增加收入来源，实现企业的价值增值，在复杂多变的经营环境中生存和发展下去。钻井企业客户层面的考核指标主要有钻井工作量、客户满意度、客户保持率、客户获得率等。

3.安全与环境层面。由于钻井施工环境复杂多变，生产管控难度大，安全与环境风险较大。钻井企业的安全与环境问题与实现财务目标也有一定的联系，从可持续发展角度来看，企业要想长期生存与发展，维护员工生产安全、保护环境已成为企业业绩评价不可缺少的一部分。如何安全与环境因素融入到平衡计分卡业绩评价体系中，形成一个稳定的生产长效机制，成为确保钻井企业可持续发展必须解决的问题。钻井企业安全与环境层面关键成功因素包括安全生产、环境保护和员工身心健康等方面，通常评价该层面的指标有安全投入产出比、事故降低率、设备完好率、OHSE节能指标等。

4.内部流程层面。内部流程是形成企业竞争能力的主要过程，是企业改善经营业绩的重点，客户满意、企业价值增值的实现都要从内部经营过程中获得支持。内部业务流程指标既包括短期的现有业务的改善，又包括长远的产品和服务，涉及创新、经营和服务等过程，体现全程管理与服务的理念。对内部过程的计量就是对企业内部价值链的分析，企业内部价值链一般来说包括革新、经营和售后服务三个过程，主要指标有技术投入比率、生产时效、部门之间协调程度、计划符合率等指标。

5.学习与成长层面。学习与增长目标为其他几个方面的目标提供了基础和动力，钻井企业平衡计分卡的其他四个层面一般会揭示企业的实际能力和实现企业业绩所需能力之间的差距，为了弥补这个不足，企业就需要对员工的能力和技术进行培训，这些都是平衡计分卡学习与成长层面追求的目标。学习和成长层面的关键因素有提高员工能力和提高企业员工的满意度，评价指标有培训合格率、专业资格通过率、培训费用支出比率、员工流失率等。

三、应用平衡计分卡绩效评价体系的保障措施

为确保平衡计分卡绩效考评体系的科学性、合理性和有效性，使绩效管理体系与公司战略目标有效的结合，还需建立与实际相结合的保障措施。

1.建立有效的激励机制。运用以绩效评价为基础的薪酬分配机制，绩效考核结果与员工奖金紧密结合，充分激发员工的工作热情。公司将员工所有收入分为四个部分，通过“一表三公报”分配体系进行月度考核确认，实现对员工所有收入的量化考核发放。“一表”：即工资考核表，根据出缺勤情况严格考核发放，形成了职工的基本收入。“三公报”：一是基层建设绩效考核公报，以标杆队创建活动为载体，对基层干部工作业绩进行评价。二是安全绩效考核公报，坚持每月自下而上对安全绩效考核内容逐项打分，最终形成扣分表和兑现表。三是经营绩效考核公报，以口井成本考核为抓手，对基层队每月经营效果进行考核。

2.建立完善的制度体系。责任明晰、切实可行的绩效评价制度体系是钻井公司绩效评价工作顺利进行的前提，完善的绩效评价制度要注重全面性和科学性。一是全面覆盖，对考核项目、考核方法、评分标准、考核周期、考核结果的应用和反馈等方面做出明确的规定，形成文本化的钻井公司绩效考核目标体系和实施细则，层层签订考核目标责任书，保证绩效考核工作的有效性。二是结果量化，根据各项指标的分值和权重，将抽象的非财务指标定量化，提高绩效考核的科学性。

3.建立有效的企业管理信息系统。信息系统在帮助企业成功实施平衡计分卡业绩评价系统过程中，起着极其重要的作用。有效的管理信息系统是企业提高管理效率，固化业务流程，规范管理，实现信息快速传播、沟通和处理的基础平台。因此应用平衡计分卡不仅要注重财务管理信息系统的应用，还要加强ERP、A7等管理信息系统的充分利用。进一步说，企业应根据自身需要对各信息子系统进行整合，根据内外环境的变化不断地对其加以完善，从而保证绩效管理体系的运行效率和效果。

四、小结

钻井企业基于平衡计分卡的绩效评价体系协调平衡企业短期发展与长期发展的、内部利益与外部利益的关系，分别从财务、客户、安全与环境、内部流程、学习与成长五个维度设计具体评价指标，克服了原有体系仅从财务角度评价的短期行为。但实际过程中，非财务指标构建和权重的确定有一定难度，企业构建平衡计分卡业绩评价体系时要从实际出发，各项指标还需在实际情况中不断修正和调整，才能真正发挥其作用，促进钻井企业更好的发展。

参考文献：

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（作者单位：长城钻探工程有限公司）