伍宏

厦门市产品伤害回访调查质量分析

伍宏

开展产品伤害回访调查工作的背景和目的

1.背景

产品伤害是指消费者在家庭、学校、体育场所、休闲娱乐场所及公共场所等，因使用或消费产品，造成人身伤害的总称。产品伤害给国家、社会、家庭和个人带来了沉重的经济和精神负担，已成为全球各国面临的一个重要公共安全问题。随着我国经济社会的发展，产品种类的日益丰富，产品构造的逐渐复杂，随之产品安全问题不断出现，给消费者造成的损害也日渐增多。根据中国消费者协会不完全统计，在2012年受理消费者的543,338件投诉中，产品质量与安全问题占总投诉量的51.6%，居第一位。 发达国家政府十分重视产品安全监管，为有效预防和控制产品伤害的发生，建立完善相应的产品伤害监测系统。如美国的国家电子伤害监督系统（NEISS），英国的产品安全事故统计系统，即家庭事故监督系统（HASS）和休闲事故监督系统（LASS），欧盟的欧洲家庭和休闲事故监督系统（EHLASS）等。这些系统为政府部门及相关机构有效实施产品安全管理、制定消费者安全政策、评估政策效果及消除产品安全隐患等方面提供了重要的决策依据。

据全国疾病监测系统死因监测报告，我国2012年约65万人死于各种伤害，约占死亡总人数的8%，居死因顺位第四位。《中国伤害预防报告》显示：每年经急诊室和住院治疗的伤害患者超过2000多万人次。由于我国没有相应的产品伤害监测系统，缺乏可靠的产品伤害数据来源，难以统计产品伤害的相关数据，难以掌握产品安全状况，影响了制订实施科学合理的干预措施和预防控制策略。……