■ 刘丽娟（云南经济管理学院 昆明 650106）

农村区域经济是特定区域农村经济整体的总称，它根据经济的内在联系、自然地域、社会发展需要及商品流向而形成的经济联合体。由于我国大部分的资源都在农村，因此要合理设计农村经济的发展结构，促进农村经济的可持续健康发展。本文主要采用因子分析法和回归分析法对河北省各个市的农村经济可持续发展进行评定。

经济可持续发展相关理论

可持续发展是一个多样性的概念，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的发展，是科学发展观的基本要求之一。它最早是于1972年提出的，主要包括经济、环境及社会三方面的内容。关于可持续发展的执行方式或者是定义还没有达成共识，但能够确定可持续发展需要满足三项原则：可持续性（Sustainability）、公平性（Fairness）、共同性（Commonality）。在经济学的资源管理领域中，“可持续”专指对再生资源的持续管理，譬如maximuffl sustainable yield（最大持续产量）。美国经济学家保尔丁在1968年提出了生态经济学思想，他认为为了保持人类的生活水准，就要将经济学和生态学结合起来，并提出可持续利用的观念，此时“可持续”已经应用在与经济学相关的所有范围。可持续性发展的目的就是在保护环境的同时促进经济增长，主张同时并重经济增长数量和质量。可持续性发展要求降低能源损耗，转变以“高消耗、高成本、高污染”的消费模式和生产模式，实施文明消费和清洁生产，以提高经济活动中的效益、节约资源和减少废物。从某方面来讲，可以说经济可持续发展的具体表现为集约型的经济增长方式。

河北省农村经济可持续发展能力评定

（一）指标体系构建

为了更加合理地评价河北省农村经济可持续发展的现状，需要构建合理的可持续发展评价指标体系。本文遵循可行性和科学性的原则，设计出了能够体现河北省农村地区经济可持续发展水平的指标体系（见表1）。由表1可知，该指标评价体系分为目标层、准则层及指标层三个层次：目标层是综合各层指标数据的总指标，也就是综合评价指标；准则层从农村经济的运行水平、农村生态环境保护、农村产业结构优化、农村产出效率水平、农村人口水平等五个角度反映河北省农村经济可持续发展的情况。指标层包含了各个评定指标，本研究中选择的指标共23项。

（二）数据来源及分析

研究过程中，查询相关文献和河北省的政府文件及政府发布的统计年鉴，对这些资料进行整理，此外选取各个市的村民进行走访调查，最后汇总这些数据。因子分析是一种潜在的结构分析方法，采用因子分析方法对数据进行处理，处理过程如下：对各个变量的相关性进行分析得到变量相关矩阵，观察原始变量相关矩阵可知，大部分数据的绝对值大于0.3，然后对数据进行KMO and Bartlett检验，KMO值越大，表明变量之间的共同因素越多，越适合进行因素分析。KMO值为0.725，表明适合做因子分析。Bartlett检验的χ2值为284.315，自由度为78，较显著，说明相关矩阵有共同因素存在，适合进行因子分析。因子方差解释如表2所示。

因子分析时，以主成分分析法配合最大变异法（Varimax）的正交转轴（orthogonal rotation）方法获得各因子的负荷量，特征值大于1的因素共有三个，因子分析结果如表3所示。

解释因子：因子1主要包括农业支出、财政支出、农业总产值，这个因子被称为“农村经济运行因子”。因子2主要包括人均住房面积、农村用电量、恩格尔系数、文教娱乐支出率、医疗保健支出率、农村医疗保险参保率、农村居民人均纯收入，这个因子被称为“居民生活水平因子”。因子3主要包括人口密度、人口预期平均寿命、每万农业人口中农业科技人员，这个因子被称为“人口因子”。因子4主要包括农业产业结构指标、非农业产值比重、土地生产率指标、资金生产率指标、农业增加值、粮食总产量、农业产业化经营率、人均耕地面积，这个因子被称为“农业产业结构及产率因子”。因子5主要包括污水处理率、地下水质量指标、水资源供需平衡指标、秸秆还田面积比率，这个因子被称为“农业生态环境因子”。

表1 河北省农村地区经济可持续发展水平指标评价体系

表2 因子分析总方差解释

表3 因子提取结果

表5 河北省各市农村经济发展水平分类

表4 河北省各市农村经济可持续发展的综合得分表

（三）计算各市综合得分

获得因子分析结果之后，采用回归分析法计算得出每个公因子的得分，以各公因子的方差贡献率为权重进行加权求和，得到河北省各个市农村经济可持续发展的最终得分并按降序排序如表4所示，分类如表5所示。

促进河北省农村地区经济可持续发展的对策研究

农村地区和城市经济圈是相互影响和相互连接的，上文中对河北省农村地区各个市的农村经济可持续发展情况进行分类，根据不同地区的发展情况，采取不同的政策，引导生产要素和资源进行市场配置，促进农村经济的可持续发展，建立完善现代农业的产业体系、经营体系、质量保障体系、资源保护体系。

A类中的保定和唐山地区，在农村人均收入、农村生活水平等方面较好，但是环境和人口问题比较突出，农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出，多年来资源条件紧张，农业面源污染、耕地质量下降、地下水超采等问题日益凸显；特别是温饱问题解决后，社会公众对生态环境和农产品质量安全要求更高，迫切需要加快转变农业发展方式。因此为了进一步提高该地区农业经济的可持续发展，需要注重发展生态经济，其主要措施如下：一是大力培育发展新型农业生产经营主体，争取在2015年，每个农村县（市）争取新培育1-2个农业公司，注册5个以上家庭农场，并争创市、县示范性农场，打造3-5个达到市级以上标准的示范合作社。二是健全农业产业化经营机制。力争到2017年打造出30家以上在全省、全国知名的龙头企业和名牌产品，农产品加工转化率达到80%以上。三是强化农业基础支撑保障体系建设。争取主要农作物耕种收机械化率达到83%以上。四是加快农业多元化服务体系建设。进一步完善农业信息服务体系，加强新型农村大喇叭及农业互联网工程建设，推进农业信息网络向农业公司、龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场延伸覆盖。五是发展新业态。发挥毗邻京津的区位优势和资源优势，积极拓展农业多种功能。大力发展休闲旅游农业，着力培育一批主题鲜明、特色突出的休闲农业示范村和示范片。研究制定促进休闲农业与乡村旅游发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。大力发展生态循环农业，积极探索农牧结合、粮经结合、农渔结合、农机农艺结合等新型高效生态农作模式，大力推广应用节能减排降耗和循环利用资源的农业技术和生产方式。开展秸秆、畜禽粪污资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策。大力发展节水农业，实施区域规模化高效节水灌溉行动，扩大地下水超采区综合治理试点，争取国家重金属污染耕地修复、退耕还湿试点。

B类中的沧州、石家庄和张家口的农村经济发展水平相对较好，农业产业化的发展处于起步阶段，主导产业正在逐步形成规模，尤其是农业循环经济已经取得了一定的规模，市场建设步伐逐渐加快，农业机械化水平也得到了显著提高。但是上述地区的农业生态环境也存在一定的问题，区域布局与资源禀赋条件不尽匹配，农民老龄化、农业生产结构失衡的问题日益突出，务农劳动力素质结构性下降，因此这几个地区都采用现代化的农业管理技术，扩大招商规模，进一步发展产业经济，提高农业的集约化程度，加强农业品牌建设，此外，打造股份合作制模式，积极推进工商资本与农业资源的有机结合，支持农户以土地承包经营权、资金、大型农机具等入股合作社，合作社以资产或产品在龙头企业参股，形成“公司+合作社+农户”的利益联合体。大力发展绿色有机农业，加大“三品一标”认证力度，建设无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地。大力发展都市农业，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，面向京津市场开展全方位合作，扩大京张、京承及各地与京津农业合作的领域和范围，通过产销联姻，建立河北省农产品进入京津市场的便捷通道，发展一二三产业融合的都市农业。大力发展出口型农业，不断深化对台农业合作，集中力量建设一批特色优势农产品出口基地，培育一批农产品直接出口的贸易企业，提高农业加工品出口比重。

C类中的廊坊、邢台、邯郸、承德、秦皇岛、衡水中的农业经济可持续发展水平相对落后，农业现代化水平相比于其他地区偏低，居民的生活水平有待于进一步提高。几个地区应该根据不同的地理位置和气候特点，不断提高农业的现代化机械水平，同时还要调整产业结构，培育地区特色农产品，调整农村经济结构，加大农民种植技术的培训力度，加强基础设施建设，在保护生态环境的同时促进农业的可持续发展，推进农业产业化经营的步伐。

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2.刘爽，郭淑缓，李志伟.农村社区股份合作制研究[J].农业经济，2012（2）

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