郑少杰

（东莞市新远高速公路发展有限公司，广东东莞 523120）

0 引言

随着我国经济市场迅速发展，城市化进程的加快，整个城市桥梁快速路工程行业发展迅速，成绩斐然，各地桥梁快速路工程建设投资比例日益增加。至此，整个城市桥梁快速路工程行业在迎来一个发展高点的同时也面临着新的挑战：如何在新型的经济结构转型下，实现公路运输行业的规模经济效益，同时确保工程的质量、安全、进度等技术指标，成为整个城市桥梁快速路工程行业建设需要共同面对的问题。同时，随着运输系统中出现了越来越多的重型吨位车辆，这在高速路面以及桥梁结构的性能和承载强度上提出了更为严格的要求，此外，由于外界自然环境因素的多重作用，导致路面出现老化，桥梁出现折弯等现象严重，无法维持建筑工程的正常使用。所以，对城市桥梁快速路工程施工管理体系进行相应的完善和提升成为当务之急，有效的质量管理措施一方面保证了工程施工的质量，另一方面节约了后期维护费用，延长了城市桥梁快速路的使用寿命。

1 城市桥梁快速路施工质量管理实践中存在的问题

通过对相应的资料文献和项目考察，发现目前在桥梁快速路施工质量管理方面存在以下一些问题，详情具体如下：

（1）在工程施工前期，安全技术工程师没有对相关施工部门进行准备工作的审查。审查的内容应当涉及：在编制的施工组织设计中是否含有符合强制性标准的安全技术措施或专项安全施工方案，是否含有按照设计文件有关要求制订的施工安全保护措施等。

（2）在施工中的工程没有设立安全监管工程师，来督促公路工程施工项目组建立安全保证体系，规定安全生产责任人，安排好相关安全人员的分工。施工过程的安全教育管理，是整个城市桥梁快速路工程建设施工技术安全保证的一个意识基础。但目前在大多数情况下，施工过程正对施工人员的安全生产培训以及相应的安全施工意识教育没有跟进，缺乏相应的制度管理标准。

（3）施工过程中没有足够的信息管理平台支撑，技术质量管理中缺位、越位、错位现象比较严重[1]。实际上，相对城市桥梁快速路项目开发企业而言，城市桥梁快速路项目开发管理就是一个资源整合和优化的过程，但相关利益的各方对质量控制的标准不是一样的。

2 城市桥梁快速路施工质量管理实践中存在问题原因分析

2.1 施工设计的审查缺位

审查的目的是使设计符合城市桥梁快速路开发建设和使用的要求，重点审查构造、结构标准和资金投入，保证城市桥梁快速路项目施工过程的顺利开展。当施工过程中缺乏相应的设计审查，会对施工质量产生致命影响。此外，审查缺乏全面性，完善的审查流程应当包括施工单位审查和项目建设单位审查。另外，相关责任人没有做好详实的图纸审查记录，且未进行分类整理和编制《设计图纸会审记录》台账[2]。审查的顺序必须有序，做到有条不紊。通常审查顺序进程可以依照图纸的种类进行。如果按照按设计工种分，则应将建筑图放在审查的首位，结构图次之，最后是设备图审查。这里的审查与施工设计阶段的图纸审核有一定的差别。审查的内容涵盖设计初衷是否与开发意图相吻合，整体设计是否与规范相匹配，结构设计是否合理和经济，所采用的设备是不是符合相关规范，符合公路运输系统的总体要求。

2.2 工程信息变更管理缺乏

城市桥梁快速路工程变更信息化管理机构设置应当涉及到用户，网络门户人员，审批部门，监管部门以及行政服务人员，这五个部分的设置和协作应当是系统化性的，网络化的[3]。当用户从第一个节点递交申请后，整个系统就应该有序运转起来，用户既是流程的起点也是流程结束的终点。网络门户人员是该平台的技术支撑，审批部门是这个平台的流程制定者，监管部门是这个平台流程执行效果的考核者，行政服务人员是这个平台的流程执行者。整体的机构设置需要保持系统性和协调性。上述五个主体部分彼此相互关联，相互依存，只有这五个节点都处于良性循环，才能使得整个公路工程变更信息化管理服务流程高效、合理而规范地进行。然而，很多情况下的城市桥梁快速路工程变更信息化管理管理机构的设置并不具备科学性，未从传统的业务办公流程的实践中总结出问题，通过现代化的信息技术来解决。没有在合乎法律、法规和政策的前提，以提高行政服务的办事效率，对各机构的设置进行程序优化，采取信息“并联”形式，缩短时间进程，摒除多重职能审批，提高整体的效率。

2.3 施工风险管控意识薄弱

对于城市桥梁快速路路基建设期风险后果的预测，是风险评估的一个重要组成部分。城市桥梁快速路路基项目建设是一项复杂而又系统的重大工程，一旦发生施工风险事故，就会给工程项目造成一系列系统的链式反应似的危害。例如，造成桥架结构系统失效，人员损伤，工期延误，环境破坏，经济损失等问题，这些问题按类型可分为经济类和安全类[4]。城市桥梁快速路路基建设期风险后果的评估，就是根据已经建构的风险评估模型以及相应的原则和规律，对风险可能带来的损失的严重性程度和问题的大小性度量，来进行定量和定性地评估与分析，以此为城市桥梁快速路路基建设期风险系统性评估提供相应的依据。然而，现实情况下缺乏相应的风险管控意识，对于风险损失的认识度不高。没有形成在工程建设期风险决策期内，以及不同阶段和时段，将风险损失转化到确定的工期节点的有效管理程序。缺乏在工程施工风险评价的基础上，借助评估结果，对施工过程中的风险部分进行预警干预和相关处理的过程。

3 城市桥梁快速路施工质量管理实践中存在问题解决对策

3.1 健全施工组织体系的架构设置

在建设城市桥梁快速路施工管理体系中，施工组织体系的控制管理是一个重要方面。完善的施工组织体系体现在建立健全质量管理机构，完善各项管理制度，明确部门、人员的质量职责。在项目施工人员的组织管理方面，每个班组完成单项作业单元，依据施工图纸和国家相关质量验收规范，在专业主管带领下进行自检，对在自检中发现的问题，制定整改措施、整改时间和整改责任人，完成改进工作。确保单项作业单元的工程质量当每个班组完成一个检验批或单项工作后，班组间需要实行交叉互检。在优化设计的组织管理方面，公司设计部门需要组织协调工程部、项目管理部、成本控制部以及质检中心，共同进行方案优化。针对优化设计组织起来的团队，在专业性和前瞻性方面更具系统性，更利于施工组织体系的控制管理。如若是重大项目，或者特殊项目，可以聘请该领域专家委员，进行更高级别的专业化甄选和完善。设计部负责对图纸和变更设计工作的落实和跟踪，是图纸和变更的归口管理单位，工程部对于专业设计协助设计部进行设计跟踪。

3.2 完善施工工艺技术

城市桥梁快速路工程的质量好坏一个重要核心就在于碾压工艺质量。在碾压过程中，必须有专人指挥和监督，明确碾压分区，严格控制碾压速度，杜绝漏压、过压及延迟碾压。在碾压工艺质量控制措施组织管理方面，每个班组完成单项作业单元，依据施工图纸和碾压工艺相关质量验收规范，在专业主管带领下进行自检，对在自检中发现的漏压、过压及延迟碾压问题，制定整改措施，明确整改时间及整改责任人，完成改进工作。压实度控制，复压结束后（胶轮静压前）立即进行压实度检测，对压实度不足处及时进行补压，确保在混合料初凝前压实度达到设计要求，确保单项作业单元的压实度跟进控制，在完成复压后，班组间需要实行交叉互检，确保在混合料初凝前压实度达到施工规范标准。在基层碾压工艺施工管理所涉及的外观质量控制，需要统筹好碾压速、轮迹重叠宽度、一次碾压长度三者间的协调度。在碾压的时间上，第一道流程的碾压长度应适当增加，减少压路机停止和重启动次数，实现外观质量的控制。

3.3 加强施工材料质量的控制管理

在城市桥梁快速路修建过程中，为确保整个施工进程中能够实现质量最优化的效能，相应的组织施工单位和参加项目管理的相关部门，就应当相互配合联结一体，共同对采购的施工原材料、设备和构配件进行入场检验。检验标准严格遵循检验制度执行，检验内容主要涵盖：（1）所有施工原材料、设备和构配件均应有质量证明及合格证件。（2）对于出示了合格证件的产品，进行样本质量检查和抽查，严格确保质量系数。（3）在施工进程过程中，应按照规定留取试料，并定期按期送检。将检验结果及时向上级监管领导汇报，确保所有使用材料在合格范围内。（4）所有施工原材料、设备和构配件应当进行技术鉴定合格后，才能使用到工程项目上，并且要时刻观察使用效果。原材料质量控制应当按照相关检测的标准要求，进行定点核查，确保原材料所有检验批、分项、分部及单位工程达到国家现行的规范标准。根据各规格料材质及级配稳定质量体系中的各控制程序，以原材料质量管理体系为执行核心。质量监督小组中设置矿场筛孔检测团队，对水泥材料的质量管理进行内部质量管理体系审核，定期巡查和抽检4＃料粉尘及砂当量，确保材料质量标准有效贯彻[5]。

4 结语

综上所述，要确保城市桥梁快速路工程施工质量，就需要统筹管理过程中多项技术问题，建立施工质量管理体系。在城市桥梁快速路项目施工质量管理过程中一定要充分认识到任何组织形式都存在风险，通过高效灵活的技术管理，来确保整个城市桥梁快速路项目质量管理的准确性和系统化。唯有施工各阶段均处于有效管理体系中，才能从根本上治理公路施工过程中的质量安全问题。因此，通过本文所提出的城市桥梁快速路项目的施工质量管理细节把控，开展相应的组织模式管理，最终才能有利于实现项目施工质量管理目标，从而推动城市桥梁快速路运输行业的快速健康地发展。

[1]高燕.城市桥梁快速路范例—2010-2014中国城市桥梁快速路范例三十佳[G].北京：经济日报出版社，2011：36-40.

[2]徐子高，余谈明.城市桥梁快速路路面质量工程管理技术探讨[J].公路建设，2012(7):17-20.

[3]王亚洲，朱东全.城市桥梁快速路质量升级改造中的若干关键问题[J].中外公路，2011(12):28-32.

[4]聂海进.桥梁公路改造设计中的质量问题[J]．公路设计，2013(4):15-18.

[5]戴忠华．坚持公路建设的可持续发展[J]．中外公路，2013(11):117-118．