孙 璇

( 福建省社会科学院，福建 福州350001)

一、个人与集体的场域：社区及社区参与

会流动及分化的增强，社区参与的组织动力、行政供给水平、参与需求行动表现出新的特征，从社区参与的供给与需求两个面向进行分析，更能清晰地呈现出社区参与自上而下组织动员效果以及自下而上的行动动机与群体心理。

社区是观察与检视社会行为与社会结构的基本单位。个人与集体的离散或凝聚在社区这个地域共同体内得到最鲜明的反映。离散，表现为隔离与分化，象征着集体力量的消解，阻碍着社会信任与社会合作的达成，导致社会冲突与对抗； 凝聚，表现为一致与认同，象征着集体价值与集体力量的形成。

社区个人与集体的关系最基础、直接的切入点就是社区参与。社区参与是社区居民和组织以各种方式直接或间接介入社区治理或社区发展的行为和过程［1］168。社区参与是一种基本的社会集体行动，社区参与的兴衰反映着社会集体意识与集体行动的兴衰，是社会认同与社会凝聚的风向标。社区参与的意愿反映了社会成员的集体价值观与集体认同水平，社区参与的种类与活跃度揭示着社会成员的群体凝聚性，社区参与的消长与变迁折射着社会阶层力量消长与社会结构的变迁。

二、社区参与的供给水平与需求行动体系

新时期的社区参与以2000 年全国自上而下全面开展的城市社区建设为开端。社区建设强调坚持政府指导与社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，包括社区组织建设、社区服务、社区卫生、社区治安、社区文化五大内容。……