张 伟，龙 勤

（西南林业大学 经济管理学院，昆明 650224）

改革实践

云南集体林权制度改革后林业经营现状及模式的研究

张 伟，龙 勤

（西南林业大学 经济管理学院，昆明 650224）

在集体林权制度改革完成的背景下，以可持续发展理论为依据，阐述云南集体林权制度改革的现状与成果，分析集体林权制度改革前后林业经营状况、林业经营模式变化情况，提出了云南林业可持续发展要以因地制宜地确定森林经营管理模式，采用森林主导效益利用经营模式，实施森林分类经营等对策措施。

林权制度；经营模式；云南省

林业具有经济和社会双重属性，林业的发展不仅能够推动林区生态环境的改善，发挥生态效应，而且能够促进林区人民收入水平的提高，促进经济效益。云南作为全国集体林权制度改革的重点省份，集体林权制度改革为云南林业的健康发展提供了保障，但是云南林业“大资源、小产业、低质量、低效益”的发展困境仍未从根本上得以改善。如何合理、有效地对森林资源进行经营管理，促进经济、社会、生态三者关系的协调是目前云南林业发展亟需解决的重要问题之一。

1 云南集体林权制度改革现状及成果

云南省于2006年6月按照“试点先行，逐步推开”的思路，以实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”为目标，先后在罗平、景谷和腾冲等9个县（市、区）开展了改革试点工作，随后于2007年，试点工作在云南16个地州、129个县（市）全面开展，截止2009年底，全省集体林地确权率达98.8%，林权证书发放率约为95%，分山到户率约为81.9%，林业产业总产值达到457.6亿元[1]。……