陆 红， 张 倩 倩， 宋 永 杰

（1.南京农业大学 人文社会科学学院，江苏 南京210095；2.南京农业大学 公共管理学院，江苏 南京210095）

农村土地融资市场受到多方面阻碍而发展滞后，导致农村资金供给小于需求。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，该决定赋予农民对承包土地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，提出将土地承包经营权用于向金融机构抵押、担保融资［1］。农户土地承包经营权抵押融资的试行是农村土地物权制度的突破，扩展了农户融资渠道，对农民获得土地财产性收入产生积极影响。

研究我国农户土地承包经营权抵押融资意愿及其影响因素，是优化农村金融工具和金融模式的第一步。影响农户抵押土地承包经营权意愿的因素可归纳为农户自身因素和外部环境因素，其中外部环境因素主要是指农户所处的与其相关的社会环境，主要包括政府因素和金融机构因素。我国农户土地承包经营权抵押融资的意愿及其影响因素研究，一直都受到学术界的普遍关注。郭红东、陈敏研究认为，目前仍有阻碍农户土地产权抵押融资的因素存在，例如农户对土地抵押融资的认知不当［2］；钟甫宁、纪月清研究认为，土地产权制度本身并不能保证经营农业用地可以获得足够的经济收益，更不能保证银行愿意接受农业用地作为贷款的抵押物。农户土地细碎化经营使得农业用地价值低，金融机构抵押贷款意愿下降［3］；……