孟 辕， 段 伟， 温 亚 利

（北京林业大学 经济管理学院，北京100083）

一、引 言

2014年中央一号文件和政府工作报告均提出，我国现阶段将着力培育以专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等为代表的新型农业经营主体，实现适度规模经营。林农合作组织作为新型农业经营主体的重要组成部分，在促进林业发展、保护森林资源、增加林农收入等方面发挥了不可替代的作用。截至2012年底，全国林业专业合作组织近10万家，覆盖29个省，有1260.71万户林农加入合作组织，涉林面积2亿亩［1］。在国家鼓励发展新型农业合作组织的大趋势下，有必要对当前林农合作组织的生产技术效率及其影响因素进行研究，以期通过提出可行性建议提升林农合作组织整体生产效率。

关于生产技术效率的测度，国内外相关文献中主要采用前沿分析方法，具体可分为参数方法和非参数方法。前者以随机前沿分析（SFA）为代表，后者以数据包络分析（DEA）为代表。二者重要区别之一在于，随机前沿分析（SFA）决策单元（DMU）对应的是多种投入和一种产出，而数据包络分析（DEA）的决策单元对应的是多种投入和多种产出。本文进行生产技术效率测度时，决策单元的产出变量为2个，故选取数据包络分析（DEA）作为研究方法。

目前，前沿生产函数在测算林业生产效率方面已经趋于成熟，现有研究的共同点是，针对生产技术效率较低样本进行重点分析，并就效率损失提出相关改善建议，研究差别在于，针对不同研究对象，一方面，投入—产出变量选取有所不同，另一方面，前沿分析模型选取也有所差别。……