汪娅娅

（铜陵学院，安徽 铜陵 244000）

铜陵市社会养老服务体系建设现状分析与对策

汪娅娅

（铜陵学院，安徽 铜陵 244000）

随着老龄化程度的加深，铜陵市加大了社会养老服务体系的建设力度。但目前铜陵市社会养老服务体系建设仍存在养老服务政策法规不完善，执行不到位、养老服务供给总量不足，专业化程度低等问题。铜陵市养老服务体系建设问题的出现与其职能部门交叉管理、政策与资金支持不足，专业人员缺乏等密切相关。为此，铜陵市应加强组织领导，确保养老服务政策法规确实执行，建立居家养老服务的政策支持体系以及养老服务机构的管理规范，同时逐步完善社区养老功能，实现养老机构产业化发展，还应加强养老服务人员专业化建设，最终建立多层次多维度的社会养老服务体系。

铜陵市；社会养老服务体系；人口老龄化

社会养老服务体系建设是由养老服务主体、服务对象、服务内容、服务规范、运作机制等要素组成的系统工程，每个要素相互协调，共同承担责任。2012年铜陵市政府制定了《铜陵市社会养老服务体系建设“十二五”规划》，提出在“十二五”期间，基本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系，满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，让老年人安享晚年生活，共享经济社会发展成果。［1］

一、铜陵市人口老龄化情况及分析

铜陵市是人口较少但老龄化程度较高的城市，老龄人口不仅数量大，且增长速度较快。……