李 思 思

(山西大学 商务学院管理学院，太原 030031)

工业化进程中失地农民的养老保障问题研究

李 思 思

(山西大学 商务学院管理学院，太原 030031)

随着我国工业化的不断推进，越来越多的农村土地被政府和其他主体征用为非农业用地，由此产生了大量的失地农民。失地农民的养老保障问题不仅关系到农民的切身利益，还影响到社会的稳定与新农村建设。很多农民失去土地后变成了无土地、无工作、无保障的“三无”人员,其利益受到严重损害,面临严峻的生存压力和未来的养老困境。正视失地农民生存困难问题，建立健全土地产权制度和土地征用制度，赋予失地农民应有的权利，建立和完善失地农民的养老保障制度，提升失地农民各方面的综合能力和素质，是解决失地农民养老保障问题的必然要求。

工业化；失地农民；养老保障

改革开放以来，我国的工业化进程发展很快。按照正常发展，我国将在2025年到2030年全面实现工业化。但随之而来的工业化占地也产生了负面的后果，导致不少的农民失去土地。在失去土地之前农民的基本生活来源依赖土地，而失去土地后农民就业和生活保障成为新的难题，特别是农民的养老问题已经成为我国政府和农民关注的焦点。

我国学者对失地农民养老保障问题的研究成果比较丰富，为本文的研究提供了理论基础。陈绍军在《失地农民和社会保障：水平分析与模式构建》中阐述到土地对于农民来说具有社会保障的功能，农民一旦失去土地，政府部门和相关征地单位应当为失地农民提供必要的社会保障。……