陆海发

（云南民族大学哲学与政治学学院，云南昆明，650031）

单行条例促进民族区域自治地方经济社会发展研究*
——以云南省为例

陆海发

（云南民族大学哲学与政治学学院，云南昆明，650031）

制定单行条例是国家赋予民族区域自治地方的一项重要自治权。在国家全面推进依法治国的总体布局下，民族区域自治地方政府如何通过单行条例促进自身经济社会发展，是检验其治理能力现代化程度的一个重要方面。云南省是全国民族自治地方和实行区域自治少数民族最多的省份，其单行条例的实践具有一定典型性。通过对云南省的分析，我们发现，单行条例实际上是促进民族区域自治地方经济社会发展的一种重要机制。但在实践中，仍然还有很多因素在制约着它的功能发挥，包括单行条例的立法数量少、覆盖范围有限、民族性特征不明显、执法不严等。因此，为了促进单行条例更好地服务于民族区域自治地方经济社会发展，必须推动单行条例立法、执法、监督等制度化机制的建构与完善。

单行条例；民族区域自治地方；经济社会发展；云南省

云南是我国世居少数民族最多的省份，它拥有民族区域自治地方37个，其中，民族区域自治州8个，民族自治县29个，是国家民族自治地方和实行区域自治少数民族最多的省份。因此，本文选取云南省为研究对象，通过对云南省民族区域自治地方单行条例的研究，揭示单行条例对促进民族区域自治地……