论村级选举中的贿选
——基于华东F镇调查
2015-02-13夏柱智
云南行政学院学报 2015年5期
夏柱智
(华中科技大学中国乡村治理研究中心,湖北武汉,430074)
论村级选举中的贿选
——基于华东F镇调查
夏柱智
(华中科技大学中国乡村治理研究中心,湖北武汉,430074)
村级选举中的贿选是影响农村基层民主走向的一个重要因素,从乡村经济社会结构分化角度解释贿选的逻辑是一个新视角。贿选与巨大村级权力寻租空间,与无法被整合的大量“中间选民”,与高度阶层分化背景下的底层政治心态有关。贿选造成了村庄政治排斥、引起村庄社会冲突和亲密关系瓦解等严重政治社会后果。政府应认清贿选产生的深层根源并出台针对性对策,重要的是遏制村级权力寻租空间和建立多样化的村庄权力分配机制。
村级选举;贿选;阶层分化;派性
一、问题意识与文献综述
贿选一直相伴随着村级选举。在城市化快速发展、国家资源持续不断输入农村的背景下愈演愈烈,这在发达地区尤为明显,学者袁松曾经细致考察浙中吴镇贿选这一现象[1]。2013年7月笔者到华东某市F镇调研,发现不仅村委会选举中贿选十分普遍,而且村党支部选举也开始有普遍贿选,贿选金额达到上千万的天文数字。结合以往在中西部村庄调研村庄选举的经验,笔者试图清理村民自治背景下贿选这一村庄政治社会现象的逻辑,归纳贿选原因、过程和后果基本规律。
贿选,通常解释为用金钱、物质收买选举工作人员或选民,以取得选票或改变选举结果的行为[2](P396)。2009年中共中央……
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