刘墨琴 经庭如

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233041）

支持农民专业合作社的财政政策探讨

刘墨琴 经庭如

（安徽财经大学，安徽 蚌埠 233041）

“三农”问题是制约我国经济发展的重要问题，合理发展农民专业合作社，实现我国农业增产和农民增收是解决这一问题的关键。农民专业合作社的天然脆弱性需要政策引导和资金支持，政府应运用财政政策，将小农经济和大市场对接，大力发展并扶持农民专业合作社，促进农村经济健康稳定发展。

农村经济发展；农民专业合作社；财政政策；资金支持

一、引言

我国正处于加快发展城乡经济社会一体化的深水区，面对严峻的城乡差异和“三农”问题，就要更注重农业的发展。随着国家财政对农业投入力度的加大，农民对合作社方式生产经营的意愿和要求也越来越多，我们既要充分认识到农民专业合作社对解决“三农”问题的重大意义，又要加强政府财政政策对农民专业合作社的推动作用，建立统分结合的双层经营体制，克服农村、农业和农民自身的弱势性，把提高农民整体收益落到实处。

随着农民专业合作社的发展，国内学者关于农民专业合作社的研究也越来越丰富。徐旭初（2005）［1］对我国农民专业合作社的制度特征、变迁、安排及实践进行了系统的阐述。王征兵（2011）［2］、温铁军（2012）［3］及张征华（2013）［4］认为只有加大对农村专业合作社的投入力度，才与现代农业发展一致，才能深化农村全面改革，缓解“三农”问题。潘劲（2005）［5］和苑鹏（2009）［6］认为农民专业合作社自身受自然、政治、文化等多重因素影响，其组建和发展离不开政府财政政策的支持与帮助。……