王　蕾

天津职业技术师范大学，天津300222

高校特困生工作中问题与对策研究

王蕾

天津职业技术师范大学，天津300222

受社会经济发展特殊阶段性以及我国教育体制改革逐步推进的影响，目前高校特困生呈现增多态势。解决特困生问题越来越成为构建和谐高校教育的瓶颈。当前特困生工作存在问题最多的是特困生的界定标准、资助体系的执行和心理帮扶机制。要解决以上问题建议采取建立健全特困生档案、完善特困生评定制度，完善特困生资助体系、拓宽特困生资助渠道，加强特困生心理教育、开展心理咨询活动等措施。

高校；特困生；特困生工作；对策

一、高校特困生现状分析

由于我国经济发展不平衡，贫困地区多，加之受人们生活指数日益提高等因素的影响，在高校内部出现了一些经济上困难，难以达到学校所在地最低生活标准，无力缴纳学费及购置必要的生活和学习用品，甚至无力维持学业的大学生，这部分学生被称为高校特困生。据部分高校统计表明，目前，在一般高等院校中，家庭经济困难生占10%-20%，特困生占5%-10%。

从特困生入学的基本状况来看，大致可分为以下三类：一是，所有入学费用全部靠借债或大部分借债；二是，全家积蓄和借债只能解决学费，平时的生活费无法正常解决；三是，勉强提供入学费用和极低的日常生活费用。

从生源分布来看，特困生主要分布在以下几类区域：一是，“老、少、边、山、穷”贫穷落后的农村地区，这些地区自然条件恶劣，经济发展缓慢，农村多子女家庭，难以支付学生的学习生活费用；二是，受自然灾害严重的地区，如：水灾、早灾、火灾等，家庭生活拮据，经济十分困难。三是，家庭发生意外事故，如家人重病、致残、伤亡等，家庭负债累累，经济没有来源；四是，来自特殊家庭，有的是父母双亡或单亲子女，包括烈士子女、优抚家庭子女等，缺少劳动力、经济来源少、无依靠，有的是城市因企业效益差而下岗的职工家庭。

目前，高校特困生的家庭类型逐渐呈现多样化的趋势。不论是何种原因家庭经济困难，毕竟是现实而且比例还在上升。

二、高校特困生工作存在的主要问题

1.特困生界定标准模糊不清

为了让真正困难的大学生享受到各种资助政策，帮助特困生顺利完成学业，国家和各地方政府部门都制定了特困生的标准。但标准在实际执行中有很大的难度，学校管理部门无法准确掌握特困生的实际生活支出，更无法掌握学生家庭的实际收入情况。因此，许多学校在特困生的评定过程中，由于不了解实际情况，只根据贫困生相关申请就盖章审批。结果，许多家庭不困难的学生也享受了国家的资助，而真正经济贫困的学生由于相关申请手续不全等原因反而没能得到相应资助。

2．特困生资助体系执行不力

为资助经济困难的学生，使他们顺利完成学业，国家已经建立了“奖、贷、助、补、减”为主体的多元化资助特困生的政策体系。但在执行这一政策体系的过程中存在着许多不足之处。以“奖”为例，特困学生与城市学生和经济发达地区的学生相比在很多方面都有先天的弱势，需要一个较长时间的追赶过程。因此，大多数特困学生经过努力之后，还是与高额奖学金无缘。再比如，勤工“助”学虽然为解决特困生生活提供了比较现实的途径，但高校能够提供特困生勤工助学的岗位并不是很多，而且工资一般都很低，并不能从根本上解决特困生在经济上的实际困难。

3．特困生心理帮扶机制不健全

在对特困生的心理分析及有关价值观的调查中发现，特困生常常因为家庭原因而产生较重的自卑情绪，做事缺乏自信，遇到困难很容易退缩。他们比普通大学生更希望获得理解、宽容、关爱和支持，在心理精神层面更敏感。目前，我国高校除了少数专业的学生开设了心理学课程外，众多专业的学生则很少开设心理学课程，造成了大量学生的心理知识匮乏，出现心理问题后不能通过自我调节加以解决。同时，虽然近年来对大学生的心理教育和引导引起了部分高校的重视，但因为心理学师资力量的缺乏等原因，心理辅导工作开展得还不够规范，针对特困生的心理教育与帮扶更是少之又少。因此，高校关于特困生心理帮扶的机制并不健全，特困生还难以借助心理咨询途径解决心理问题。

三、做好高校特困生工作的对策与建议

1．建立健全特困生档案，完善特困生评定制度

做好调查摸底，准确认定帮困、解困的对象。在新生入学之初就要了解学生入学交费情况、费用来源及入学后的生活状况，不能简单通过调查表确定特困生名单，要做深入细致的调查了解工作。建立健全特困学生档案，详细客观地了解每个特困学生的家庭状况和生活困难，思想教育工作者要深入学生，切实了解学生困难就显得尤为重要，同时做好跟踪调查和动态分析。在公平、公正、公开的基础上，不断完善特困生评定制度，同时完善奖、助、补、免等救助制度和措施，有效发放特困补助和各项奖助学金。

2．完善特困生资助体系，拓宽特困生资助渠道

在发挥政府和学校主渠道的同时，高校特困生的解困工作应倡导并积极吸纳社会力量的参与，使解困工作多渠道、多元化、多层次。诸如借助新闻媒介（广播、电视、报刊、网络）加强宣传；建立各种爱心基金等等；建立实践基地，与企业建立合作关系，将人才培养、企业需求、勤工助学有机地结合起来，让企业以培养员工的方式资助特困生；让所有的资助力量形成合力，使特困学生的解困工作收到更好的成效。

3．加强特困生心理教育，开展心理咨询活动

高校在对特困生进行经济帮扶的同时，还要注重对他们进行心理帮扶，重在“帮心”：第一，要特别关心特困生的内心世界，把握他们的心理发展趋势。对特困生的性格特点、情感认识有准确的了解。第二，在对特困生帮扶的同时，一定要顾及他们的自尊心。因为他们的特殊身份，在开展资助活动中，一定要考虑是否会伤害到他们的感情。第三，根据特困生的心理比较脆弱的特点，高校应该有阶段的开展自我教育。通过多种方式提高他们的心理素质和承受挫折能力。第四，帮助他们了解并掌握有关心理健康的常识性知识，学会自我调适；加强特困生的健康人格教育，争做生活的强者。

［1］李智栽，刘湘桂，阳佳耘.高等学校特困生现状分析及工作对策［J］.高教论坛，2002，（5）.

［2］储璧茜.高校特困生工作的探索［J］.中国成人教育，2011，（16）.

［3］乔凤杰.高校特困生教育策略新思路［J］.中国电力教育，2010，（19）.

［4］马晓春.高校特困生问题及其解困工作初探［J］.内蒙古师范大学学报（教育科学版），2002，（3）.

［5］马云娟.论高校特困生的教育和培养［J］.内蒙古民族大学学报，2009，（3）.

责任编辑：刘文华周晓华

Research on Problem s and Countermeasures in theW ork of Poverty-stricken Students in Universities

WANG Lei

（Tianjin University of Technology and Education，Tianjin 300222）

Influenced by the development of society and economy in the special stage and the gradual education system reform in our country，there is an increasing trend ofmore and more povertystricken students in present colleges and universities.And solving this problem is becoming the bottleneck of the construction of a harmonious college education.The most difficult part is about the defined standards，execution of the independent system and the psychological supportmechanism.To solve the above problems，this paper suggests to establish a sound archives of poverty-stricken students，perfect the related fixed system，perfect the funding system，broaden the fund-obtaining channels，strengthen the psychological education and carry out psychological consultation activities，etc.

university；poverty-stricken student；impoverished students support；countermeasures

G646.78

A

2095－5537（2015）03－00052－02

2015-03-02

王蕾（1982—），女，汉族，天津市人，天津职业技术师范大学电子工程学院团总支书记。研究方向：学生管理。