2014年12月13日，冬日的阳光洒满金陵古城。上午10时01分，车船鸣笛，行人停驻，时空似乎已经定格在那一刻。

这一天，在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆以及各丛葬地，我们以国家公祭的名义，借助庄严的仪式，缅怀南京大屠杀的无辜死难者和所有惨遭日本侵略者杀戮的死难同胞，彰显中国政府以及中国人民捍卫历史、捍卫和平的信念和决心。

这一天，是我国首个国家公祭日。国家公祭日的设立，最初源于一份提案。

589字的一份提案

国家公祭日的首倡者是全国政协原常委、民建江苏省委原主委赵龙。在2005年全国两会期间，赵龙草拟了一份提案，建议把每年12月13日定为国家公祭日，并由国家领导人参与公祭活动。这份提案全文手写，正文仅589字，一经提出即引起了广泛的关注。民建界别49位委员全部在提案上签名，共有5页纸的提案，委员签名就占去了2页。

后来，赵龙回忆说，2005年是抗日战争胜利60周年，相关建议比较多，而将纪念活动提上国家公祭的高度，他的提案是“独一份”。

而这“独一份”的提案，又源自赵龙的一次参观。2004年，赵龙带着孩子去参观侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆。除了沉痛和悲愤，赵龙还备感困惑和震惊——南京大屠杀是第二次世界大战中发生的三大惨案之一，另两处惨案发生地，波兰的奥斯威辛集中营和日本广岛原子弹爆炸死难者和平纪念馆均为国家级纪念馆，并已申报为“世界文化遗产”。而侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆仅仅是地方性纪念馆，每年也只有地方层面的悼念活动。……