赵春盛，崔运武

（1、云南大学滇池学院，云南昆明，650228；2、南京大学政府管理学院，江苏南京，210093）

国家战略背景下的省域生态安全风险管理问题及其对策*
——以云南省域生态安全风险管理为例

赵春盛1，崔运武2

（1、云南大学滇池学院，云南昆明，650228；2、南京大学政府管理学院，江苏南京，210093）

在国家安全考量中，生态安全是与国防安全、经济安全和社会安全并称的四大安全之一。论文以云南省为例，在国家战略规划背景下探讨了省域生态安全风险管理现状、问题及其原因，并提出了相关政策建议。本文还重点讨论了区域产业转移、跨境交往行为、生产生活方式变迁等对生态安全构成的风险挑战。

国家战略；生态安全；风险管理；省域

国家建设定位中云南省要努力成为“民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”，因其在中国生态文明建设的独特区位，即中国地形地势的过渡地带、中国大江大河发育和径流的关键地带、中国生物多样性的富集地带、中国民族人文地理多样性的聚落地带、中国面向南亚东南亚的跨境生态安全地带等，云南省域的生态安全风险管理在国家生态安全中就具有十分重要的意义。

一、云南省域生态安全风险管理的现状

（一）云南省域生态文明建设规划已经完成，规划执行取得初步成效。根据《中共云南省委云南省人民政府关于加强生态文明建设的决定》（云发〔2009〕5号）精神，在七彩云南保护行动及其他可持续发展重大举措的基础上，七彩云南生态文明建设规划纲要编制工作领导小组组织编制了《七彩云南生态文明建设规划纲要》。……