余金城 陈星

新任国民党党主席朱立伦提出以“内阁制”取代台湾现行的“双首长制”。图为新任党主席朱立伦宣誓就职后致辞。

近两年来台湾的“修宪”议题逐渐被炒热，有关“修宪”的主张也纷纷出笼，本届“立法院”最早提出“修宪案”的是民进党“立委”李俊俋，他在2013年提议废除“监察院”，并于“立法院”增设“人权监察使”，增设“国家审计委员会”等提案。目前“立法院”已经有11个成案的“修宪案”。不过和以前的“修宪”一样，本次国民党与民进党在“修宪”问题上的角力同样是一个充满利益算计的博弈过程。这也再次说明台湾政治的特点：只有利益，没有理念，如有可能，利益争夺的战场可以延展到各个角落。

五花八门的“修宪”主张

本次“九合一”选举后，台湾的“修宪”议题骤然增加了热度。国民党新败之后，为了因应不断高涨的“宪改”诉求，提升该党的人气指数，同时也为了利用“修宪”诉求扩大岛内话语权并抢占“修宪”议题主导权，高调推动“修宪”。民进党早在“九合一”选举之前已经在大力鼓吹“修宪”，并将其作为政治动员的重要组成部分。2014年5月，民进党前主席苏贞昌和新当选主席蔡英文先后表态支持“宪改”。苏贞昌在“宪政论坛”的致词中抛出了七项改革议题。蔡英文在台湾《苹果日报》上发表“我对宪政改革的主张”一文，声称“台湾的宪政时刻正浮现，民主的深化与巩固与否，就看这一次政治家能不能端出修宪的好菜色”。此后民进党政治人物纷纷响应，提出推动“公民宪政会议”和“国是会议”等诸多主张，迅速将“修宪”议题炒热。……