曹瑞

摘 要：随着我国社会的高速发展，铁路运输行业迎来了黄金期，发车频率和运输量逐渐增加，但依旧存在铁路设施建设相对滞后、管理机制不完善的情况，进而引发了许多事故。其中，机车乘务人员的过度劳作问题十分突出，这不仅给运输业的正常运作带来消极影响，还危及着乘客的生命财产安全。

关键词：乘务员；超劳；违规意识；发车频率

中图分类号：U292.19 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.02.049

机车乘务员作为铁路生产运输中的关键技术人员，必须在执行工作时具备充沛的精力。只有这样，才能安全、顺利地完成运输任务。如何杜绝乘务员超劳情况的发生，使车上的乘客和物资都得以顺利达到目的地，从而确保整个社会经济的和谐运作，同时，也使乘务员在良好的状态下完成工作，是很多管理者和研究者都在努力解决的问题。本文就机车乘务员出现的超劳现象进行了分析，找出了问题产生的根源，并提出了相应的对策建议，以供相关单位借鉴。

1 出现超劳的原因

1.1 违规意识不强

从乘务员角度看，他们没有认识到超劳带来的严重性后果，对自己可能出现的超劳没有提前报告，只是单纯服从调度室的安排；当自己的身体出现疲劳状态时，没有申请与其他人员换班，不知道维护自己的权益。

从运输单位的角度看，没有重视超劳问题，只考虑了如何完成运输任务，忽略了乘务员的工作时间，比如有时为了追赶运输进度，命令乘务员不间断地直接往返整条线路。

1.2 调度不及时

运输调度工作在于统领全局，负责协调各方面的工作，大到运输线路的协调，小到每一个环节的控制。没有合理调度会造成车辆衔接不及时，出现提早叫班等现象，进而导致乘务员的工作时间延长。此外，还会导致无法及时处理突发事件，进而造成列车晚点或线路拥堵，这不仅延长了列车的运行时间，还延长了乘务员的工作时间。

1.3 人员配备不足

随着人们对运输业的需求不断增加，运输线路和运输频率也会随之增加，特别是在运输高峰期（春运、五一黄金周等节假日），会增加更多的运输任务，很多地方的乘务员数量无法满足运输需求，且没有临时的乘务员支援，只能让在岗的乘务员加班执行任务，进而造成工作人员超劳。

1.4 其他因素影响

比如乘务员的操作技术不过关，进而延长了列车的运输时间；由于列车在户外作业，除了会受到人为因素的影响外，还会受到天气、突发事故和轨道施工等客观因素的影响，进而导致列车运行时间延长或某时间段密集发车等，这会延长乘务员的工作时间。此外，如果因一趟列车延误而占用了轨道，则影响相关列车的运行，间接延长了其他乘务员的工作时间，进而形成了一系列的超劳循环。

2 解决超劳问题的方法

2.1 完善调度体系

建立铁路局与机务段共同调度管理的两级调度机制，两者相互配合，并打破原有“下达和执行”的模式，由铁路局的调度人员向机务段的调度人员直接下达指令，机务段的调度者根据实际情况灵活调整指令。在此情况下，一方面可将指令及时传达至乘务员；另一方面，可及时将现场情况（乘务员的作业时间、列车的实时状况等）反馈至铁路局调度室，起到了较好的衔接作用，避免了“乘务员等车、车等客流或物流”现象的出现，从而缩短了乘务员的工作时间，并可通过了解每个乘务员的具体情况，及时调整值班表，以防超劳现象发生。

2.2 提高调度人员的操作水平

调度管理的核心是高素质的调度人员，他们是执行协调工作的关键。因此，调度人员不仅需要具有较高的工作能力，还需要具备良好的责任意识，且了解超劳可能对运输造成的严重后果。一方面，应对在岗的监管人员和相关管理人员进行培训，学习专业基础知识和管理技能；另一方面，应大量引进相关的监管人才或先进的监管办法，从而提升监管实力，带动整体工作顺利进行。

2.3 合理配备人员

一方面，合理安排现有人员，平均分配工作时间，采用轮班制，避免人员高强度作业，并提高乘务员的待遇，防止人员流失，以稳定人员配置；另一方面，要增加预备乘务员，以备在高峰期或出现其他突发状况时使用。

2.4 建立考核制度

应建立完善各运行环节的考核制度，包括人员出勤、物资出库、发车、运行、到达和入库等环节，在每一环节中严格执行标准，避免因不规范而降低工作效率、延长乘务员非运行和运行的工作时间，从而有效地提高工作质量和效率。此外，还应通过明确的目标和要求，将责任落实到人，以便在发生事故时快速找出相关责任人。

2.5 执行预报和换班制度

机车乘务员应了解超劳可能会造成的严重后果，增强自身的责任意识，严格执行预报制度。比如，在预感到自己将要出现超劳时，至少提前2 h向调度室报告，使调度人员有时间协调工作；如果工作期间乘务员因为超劳无法继续工作时，则应至少提前1 h申请换班，从而使调度室可协调合适站点的其他员工换班。

2.6 改善运输业软件、硬件的配备情况

在软件方面，应以提高运输技术为主，并培养乘务员的操作技能，从而提高列车的速度和安全性，这样间接缩短了乘务员的工作时间、降低了事故发生的概率；硬件方面，应更新设备（机车、通信信号、轨道等）、及时检测和维修，以防因发生事故而延误运输工作。

2.7 发挥政府监督的作用

政府应建立相应的法律法规和设立监督机构，通过处罚使运输单位增强自身的责任意识，认识到超劳的严重性，并开展严格的日常监督，以杜绝各种违规现象；建立超劳补休和补偿制度，使乘务员的权利更有保障；大力宣传超劳可能带来的严重影响，以提高运输部门对此问题的重视程度；加大投入资金，完善管理技术和操作技术，从而有效杜绝超劳现象的发生。

3 结束语

机车乘务员的超劳问题不仅严重影响着我国交通运输行业的发展，还威胁着乘客的生命财务安全。因此，相关部门必须认清该问题的严重性，分析造成该问题的原因，并采取有效的解决效措。本文提出的应对策略可供管理者参考、借鉴，从而使乘客能够安全、高效地享受铁路运输带来的便捷。

参考文献

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[3]瞿成.论机车乘务员超劳的原因及对策[J].中国科技博览，2010，01（32）：225.

〔编辑：张思楠〕