新人口政策视角下我国收养制度的完善研究

董思薇

浙江工业大学法学院，浙江杭州310000

摘要：“单独二胎”政策的开放表明中国目前人口政策的转变，基于计划生育规制下的收养制度已不合时宜。现行收养制度立法不完善，程序繁琐，监督不力，阻遏收养工作的顺利进行。本文认为《收养法》可以取消一些不合理的限制，在审查中更注重于收养关系主体的情感契合，并建立综合性制约型收养监督体系，在加强对社会福利机构、民政部门监督外，可以在市县设立专门福利职能部门。

关键词：人口政策；收养；监督体系

中图分类号：D923.9

作者简介：董思薇(1994-)，女，浙江绍兴人，浙江工业大学，研究方向：民商法。

一、新人口政策倡导收养法新法治理念

自上世纪将计划生育作为我国的基本国策，一定程度上缓解我国人口剧增的压力，优化资源配置，但目前由此引发的弊端日益凸显。2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策。浙江、安徽等多个省份陆续开放二胎政策，有人预计在2015年可能全面开放。

新人口政策下国家正在倡导多孩的人口理念，收养作为增加家庭孩子的一种方式，也因跟随人口政策变化与时俱进。但是从目前《收养法》收养人条件为“无子女”，“收养一名”等苛刻条件依旧遵循原理念。其作为一部基于国家基本人口理念下制定的法律，理应跟随大趋势作出必要修改。

二、新人口理念下看现行收养制度弊端