□张晓敏

精准扶贫助力全面建成小康社会

□张晓敏

十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求，其中在扶贫领域的目标为：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这为坚决打赢扶贫脱贫攻坚战规定了总体思路、基本方略、行动路线和保障措施，表明扶贫开发工作是“十三五”时期的重要任务，是我们第一个百年奋斗目标的重点工作。

改革开放以来，经过30多年的不懈努力，我国已有逾7亿人摘掉了贫困的帽子，成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家，中国扶贫取得的成就举世瞩目，中国扶贫对人类减贫事业贡献巨大。但是，中国扶贫仍然面临艰巨的任务。而且，经过多年的扶贫开发工作，现在我们所面对的是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。“十三五”时期是全面建成小康社会的关键节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。随着这一节点的不断迫近，扶贫工作进入了“啃硬骨头”的冲刺期，确保当前贫困人口到2020年如期脱贫，可谓任务艰巨，形势逼人。因此，党的十八届五中全会提出，要实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫。

2013年10月，习近平总书记到湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”的概念；2015年3月，习近平总书记在“两会”期间到广西代表团参加审议时再次指出，要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队；……